上海广开渠道多样化筹措房源公租房将惠及百万常住人口

沈华均和吴兴华夫妇入住的闵行区七宝镇公共租赁房小区联明雅苑

　　一套45平方米的一室一厅，一个拎包即可入住的温馨小家。在闵行区七宝镇一个农村集体用地上建起的公共租赁房小区联明雅苑内，从湖北来沪5年的沈华均和吴兴华夫妇终于结束了浦东、浦西分头租房的漂泊生活，在这个他们昵称为蚂蚁工房的公租房小区安顿下来。刚刚升作公司部门经理的沈华均信心满满：再奋斗几年，买一套属于我们自己的住房！

　　在上海，将有越来越多像沈华均夫妇一样暂时没能力买房的青年职工、引进人才和外来务工人员，能通过公共租赁房来解决阶段性居住困难。来自市房管局的最新消息显示，上海通过新建、改建、配建、转化、收储等五种渠道筹措公共租赁房源的局面已基本形成。据不完全统计，全市各级政府、园区单位通过在建、新建等多渠道筹措的各类公共租赁房已超过700万平方米。

　　配套齐全租金略低于市场价

　　联明雅苑小区，是七宝镇联明村全体村民集资9300万元建设的单位租赁房。记者昨天来到这里，映入眼帘的是两幢崭新的公寓楼。我们小区共有404套公租房，其中二室一厅一卫72套，每套面积70平方米左右，租金为每月2300元；一室一厅一卫332套，每套面积45平方米，租金为每月1480元。沈华均夫妇向记者介绍，联明雅苑小区聘请了专业的物业公司管理，每套房屋都配有独立的厨房、卫生间、餐厅，天然气、有线电视、空调等配套设施十分齐全，租金又比周边市场租金低30%左右，因而颇受欢迎。

　　小区主要供七宝镇辖区内各优质企事业单位的优秀白领、蓝领申请入住，以企业出面推荐租借为主。负责小区开发的七宝镇联明实业总公司董事长杨志荣说，目前小区1号楼已全部出租完，2号楼今年1月1日起出租，不到10天已出租7套。

　　在上海大规模城市化的过程中，部分农村集体建设用地仍没有得到有效利用。允许农村集体经济组织在集体建设用地上新建单位租赁房，不仅开辟了单位租赁房房源筹措的新渠道，而且有助于农村集体经济组织获得稳定的租金收益，提高农民的财产性收入。通过集资建设单位租赁房，联明村村民可以每年从租金收入中获得高于银行贷款利率的收益分红。

　　广开渠道多方筹措

　　上海还广开渠道，多样化筹措公租房房源，如浦东、闵行、松江、金山、崇明等区县的产业园区和大型企业陆续建设了大批职工宿舍和公寓。浦东新区张江集团针对张江高科技园区引进人才较多、租赁居住需求旺盛的特点，建设了多处职工公寓，面向园区内企业职工出租，总量近35万平方米。陆家嘴集团利用其早年储备的一块位于锦绣路繁华区域的存量居住用地，开工建设8万平方米、约3000套紧凑型单身公寓，每套公寓面积不到30平方米。公寓今年竣工后将面向陆家嘴区域金融机构的青年职工出租。

　　去年9月，上海市政府出台《关于鼓励本市国有企业利用存量工业用地建设保障性住房的若干意见》，规定国有企业可以利用原有的工业用地，按照公共租赁住房和经营性项目各占50%的模式实施开发建设。百联集团森大木业公司位于徐汇区滨江板块，企业与徐汇区政府协商达成意向，50%的地块由百联集团实施商业开发，另50%由徐汇区建设10万平方米公租房，今年上半年项目有望正式开工。

　　另外，中心城区一些旧厂房、旧办公楼也变身公租房。静安区汉森手帕厂厂房位于曹家渡繁华地段，工厂停产后，部分厂房对外出租用于办公。静安区城建配套公司通过协商退租腾空厂房，启动改建工程；改建完成后，将可提供157套公租房。

　　公租房将覆盖约100万常住人口

　　除了由企事业单位、产业园区、农村集体经济组织建设各类单位租赁房外，政府统一筹措建设、面向社会公众供应的公共租赁住房项目也进展迅速。目前，位于杨浦区新江湾城的新江湾尚景园以及位于徐汇区华泾镇淀浦河南岸的馨宁公寓两处房源已接近竣工，建筑面积合计超过30万平方米，今年可向社会供应5000余套公共租赁住房；位于普陀区长征镇苏州河北岸的馨越公寓也于2010年第四季度正式开工，建筑面积超过20万平方米，建成后可供应约4100套房源。

　　据介绍，根据制订中的《上海市住房发展十二五规划》，十二五期间上海将建设筹措公租房（含单位租赁房）1000万平方米、约20万套（间）；加上目前已投入使用的各类单位租赁房项目，到2015年末，上海公租房总规模可望超过1500万平方米，覆盖约100万常住人口。