静安区在居民区建立在职党员党支部在职党员社区报到认岗领责
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于2019年06月23日发表
上班8小时之外，广大党员在社区里、在楼组中，应以怎样的形象“亮相”？这是本市党建工作的一道新课题。
静安区以创新之法解题：今年2月起，区委要求社区在职党员到社区报到，主动亮明党员身份，实行“双重管理”。迄今，已有1520名生活在静安、工作在区机关、企事业单位以及两新组织的在职党员到社区报到，认岗领责。
静安区把在职党员编入居民区，在除4个动迁基地外的70个居民区建立在职党员党支部（小组），党支部（小组）还通过召开党员大会的形式，推选出在职党员支部书记和支部委员。
“刚开始有些担心，那么多来自各行各业的党员来报到，会不会变成‘走过场’？”一些居民区党总支书记坦言。不过，很快他们的顾虑就消除了。在职党员加盟后，社区基层党建的“神经末梢”被进一步激活，广大党员得以在社区这个舞台上，更多地散发“能量”。
量身度做社区岗位
5月下旬的一天，家住石门二路社区的七名孤老开开心心地来到世博园区参观。
老人观博活动的组织者，是街道驻区单位的在职党员、美丽园大酒店董事长陆纯。他在社区认领了“爱心帮扶岗”，组织和陪同社区孤老观博，便是这个新岗位的工作之一。
观博之旅安排得周到细致。陆纯事先联系好接送老人的车辆，还准备了轮椅以备不时之需。为减少老人排队等候时间，他事先“踩点”，规划适合老人的游览路线。中午，他陪同老人们在园区内的美丽园大酒店用餐。老人们圆了观博心愿，又享受如此“贵宾待遇”，乐得合不拢嘴。
陆纯是第一个进社区报到的在职党员，如今又被大家推选为新德居民区在职党员党支部委员。静安区为在职党员设置了诸多岗位，包括爱心帮扶、专业服务维权、文明监督示范、社区民主议事、物业管理监督、党建指导联络等十大菜单式公益岗位项目，供社区在职党员根据自身职业特点、特长爱好、工作时间来“认领”。
区委组织部长戴玲珍说，在职党员无论级别高低、隶属关系和所在单位所有制如何，既要接受所在单位党组织的主体管理，同时也要在“八小时以外”参加社区党组织的活动，接受居住地社区党组织的协助管理监督。他们聚集在社区平台上，与社区关系由“松散型”转为“紧密型”，有更广阔的天地服务群众。
静安寺社区的在职党员、上影演员剧团团长崔杰虽然工作繁忙，仍积极参与平安志愿者队伍，利用双休日巡逻。名人效应不同凡响，在他的带动下，更多党员和群众参与其中。曹家渡社区的在职党员张玉顺，在区城市管理检查大队工作。8小时外，他“聚焦”社区的日常管理工作，对小区的乱设摊、乱堆物等居民不文明行为进行劝阻，“治”好了多个“顽症”，为世博营造良好的社区环境。负责公交站点驻守工作的党员志愿者们，有的利用外语专长为外国游客指路和解说，有的向居民和路人宣传“平安世博、低碳世博”理念，倡导文明环保的出行方式……
世博先锋行动中，静安区的在职党员汇聚社区平台，拧成一股绳，树起一“标杆”。
听居民聊烦心事
早上8点多，祥福居民区的一间会议室里，几位居民议论起烦心事。
“小区附近要造上海自然博物馆，晚上九十点钟还在施工，噪声太大，影响我们休息。”“我们住的是老房子，旁边在施工，会不会让我们的房屋开裂？”
倾听者是市党代表、文广集团党委书记、总裁薛沛建。每月18日，他都要来到社区联系点倾听群众呼声，尽己所能解决居民的烦心事。听罢，他当即掏出手机，与博物馆和施工方有关负责人联系，请他们一起来现场“办公”。
很快，两位负责人到场。对于噪音扰民问题，他们承诺，“夜晚8时以后停止施工”；对于是否会造成老房子开裂问题，施工方表示，已请专业人士作过检测，绝对不会发生这样的状况。居民们放心了。
静安区的在职党员进入社区后，通过多种渠道发挥作用。如，进入社区党员代表议事会，参与社区公共事务、党内事务的讨论商议和决策；进入小区物业业主论坛，担当网络宣传员倾听民生、引导社会舆论；还可以进入楼组、业委会及党员志愿者团队或党员志愿者工作室等。
在职党员带着“发现的眼睛”和“倾听的耳朵”，深入了解群众呼声和诉求，帮助社区管理者提升工作决策精准性和操作性。不少在职党员认为一年两次的社区党员代表议事会次数不够多，每月抽一天时间“坐镇”居委会，专门接待居民群众反映问题。有的党员一发现小区管理中的问题，就主动协调居委会、物业等部门提高管理水平，还把居民区层面无法解决的问题带到上级党组织。最近，一些小区存在的饭店油烟污染、空调外机噪音扰民、楼道堆物生蚊蝇等一系列困扰得到解决。
把专业优势带进社区
静安寺街道在职党员中有不少教师，服务社区，自然离不开他们的职业身份。
来自职校的教师建议，社区能否开拓更多公益劳动岗位，让学生参与，培养学生社会责任感和奉献意识。大学老师自告奋勇，“社区有一些失业青年，我可以组织专家开设就业指导讲座，为他们提供帮助。”暑假到来，一些小学老师准备在社区开个“暑托班”，由他们轮流当班，给孩子们辅导功课，组织课外活动。
许多在职党员把自己专业优势带进社区，让居民共享。石门二路达安城居民区在职党员刘申，是社区卫生服务中心主任，他在居民区为老年人开展医疗保健知识讲座。永乐居民区在职党员李卫平，是静安区绿化和市容管理部门的负责人，他向居民介绍自世博会申办成功后静安区在市容方面开展的各项工作，成为政府与群众之间的沟通桥梁……
每一位在职党员进社区报到后，都能拿到一本“在职党员志愿服务活动记录册”，记录他们每月参加社区活动的情况和社区党组织的评议情况。年终，在职党员需将记录册上交社区党组织，由社区党组织将记录册交给党员所在单位党组织，党员社区服务情况将纳入单位对其综合考评之中。
社区在职党员双重管理制度，使本来分散于社会各个单位、各个部门的党员，在社区的层面上形成参与社区各项建设的中坚力量……八小时外，站好社区“第二岗”，在职党员用行动在社区亮出形象。
