上海能源论坛召开揭晓上海新能源未来发展路径
最新发布的《BP2009世界能源统计》报告显示,去年以中国为代表的发展中国家,在一次能源消费总量上首次超越经合组织中的发达国家。其中,中国的煤炭需求占全球43%,消费量的增长更是占到全球煤炭消费增长的85%,并一跃成为全球碳排放量最多的国家之一。如何依靠新能源产业,走出低碳经济的发展之路,成为了一门重要课题。
日前,以“新兴能源产业的挑战与机遇”为主题的上海能源论坛召开,众多能源专家、企业家齐聚一堂,为上海新能源产业未来的发展出谋献策。
醒得早,起得晚
我国主要的新能源产业―――光伏和风电产业正处于“井喷式”发展阶段。去年,中国光伏电池的产量达到226万千瓦,占世界总量33%,居世界首位。同时,作为光伏发电的重要原料―――中国多晶硅片的产量也已占到全球总产量的四分之一,龙头企业赛维去年产能超过140万千瓦。风能发电也异军突起。去年,在全球风能产业装机容量的排名中,中国以1200万千瓦的总装机容量位居亚洲第一,全球第四。同时,中国已连续第三年成为最有活力的市场,去年,中国新增装机容量达630万千瓦,增长率近100%。
新能源产业市场前景诱人。预计到2010年,中国风能总装机容量将会达到3000万千瓦,仅次于美国。这一发展速度,较发改委原计划“到2020年达到3000万千瓦风能总装机容量”的目标,整整提前了10年。同时,我国光伏电池产业在多方推动之下,预计2010年总生产能力可达到400万千瓦,产品的质量与价格将接近国际水平,当产品更多用于国内发电时,预计到2020年利用太阳能的年发电量可达21.6亿度,占一次能源消费的8%。
然而,风光的背后,依然存在着不少问题。尤为突出的是能源应用与产量之间的巨大反差―――光伏产业和风电产业都面临产能过剩。据欧洲光伏协会预计,今年全球太阳能电池产能将会超过1500万千瓦,远远大于政策驱动情景下预计的680万千瓦的市场需求。我国太阳能光伏产业发展至今,全国累计装机14.5万千瓦,仅占全球的1.1%。相比我国光伏电池产量的迅速发展,装机速度明显滞后了。风电产业也面临同样的问题。目前,全国已有80家左右的企业从事风机整机制造。仅华锐、金风和东汽等三家企业的现有产能就超过了1200万千瓦,远远超过“到2020年,每年新增1000万千瓦风电装机容量”的目标。
那么,上海在新能源产业方面发展如何?“醒得早,起得晚。”上海交大能源研究院院长黄震解释道,上海的新能源产业在国内发展得最早,但现在却相对落后。去年,上海光伏电池产能27万千瓦,产值62.5亿元,产量9.7万千瓦,仅占全国的4%。在风机产业上,上海的风机生产占国内装机份额不到3%。
走高端化路线
专家指出,上海要在新能源产业中取得应有的地位,必须得提高新能源产业中服务业、高技术研发和高附加值制造业的比重,走高端化新能源产业发展之路,以此在该领域中取得更大突破。
附加值较高的服务业,是新能源产业高端化发展的路径之一。以风电产业为例,美国加州的风电场附近有专门的售后服务保障系统,即专门提供风电维修、零部件等服务的营销公司。这就好比是房地产领域里的物业管理,提供的是一整套的社会化服务体系,家里的灯泡坏了,只要打一个电话,物业就会来更换。实际上,新能源产业也需要这样一个服务体系,来保证新能源机组的正常高效运行。
全球最大的风电机组制造商―――丹麦维斯塔斯公司曾表示:服务业扮演的角色越来越重要,这是一个趋势。他们对服务业越来越关注,在这方面的投资也越来越大。目前,维斯塔斯的服务业收入占其全球业务的5%―10%,虽然这个比例相对还比较小,但今后会不断增大。国内最大的风电机组制造商新疆金风科技股份有限公司也表示,服务业将会成为他们一个重要盈利点,而该公司也正在由单纯的风机制造商走向系统供应商。
因此,有着区位、市场、人才等优势的上海,应该整合资源,集成优势,扶持相关企业面向全国承接近海、滩涂和海上风电场的设计和建设,开展相关风电设备标准的制定,加快建设风电机组以及关键零部件的公共测试平台,积极开拓风电技术服务、风电场开发销售和风电产品销售等多种相关服务领域。
高新技术的研发也可成为上海新能源产业高端化发展的方向。有专家指出,由于风能和太阳能发电本身具有稳定性差的弱点,需要强大的电网才能实现新能源的大范围配置,因此,智能电网成为目前世界范围内竞相发展的热门方向。在美国的经济复苏计划中,美国总统奥巴马就提出要对美国进行大规模智能电网改造。我国国家电网公司日前也公布了三个阶段的“坚强智能电网”建设的规划:从今年至2010年为规划试点阶段,重点开展规划工作;2011年至2015年为全面建设阶段,加快建设华北、华东、华中“三华”特高压同步电网,初步形成智能电网运行控制和互动服务体系;2016年至2020年为引领提升阶段,全面建成统一的“坚强智能电网”。
“智能电网”的背后,是整个改造衍生出来的市场机遇与投资容量。从国家电网初步的规划分析,今年起,我国需要更新百万个以上变电站,将3000万块至5000万块电表更改为智能电表,到2020年智能电网全面建成的投资规划约为2000亿元。因此,上海应抢占技术制高点,建设智能电网综合研究平台,大力开发数字化变电站、智能电表等相关核心技术,力争形成一个智能电网的产业集群。
激发企业活力
上海的新能源产业要走高端化路线,离不开企业的发展。当务之急,是真正建立以企业为主体、产学研结合的科技创新体系;推进高新技术的研发,迅速占领能源产业链的高端,促进科技成果转化成为现实生产力。
民营企业机制灵活,嗅觉灵敏,是国内近年来能源新兴产业发展的主力军之一。专家建议,上海应积极创造良好的市场竞争氛围,发挥民营企业的积极性。同时,尽快建立产业技术发展研究院,通过建立强有力的产学结合和技术转移机制,构架能源新兴产业与高新技术之间的“桥梁”和“纽带”。
另一方面,民营企业有着资金、人才、技术方面的弱势。因此,上海应引入激励机制,增强国有企业技术创新驱动力。目前,由于大型国企大多处于特殊垄断地位,享有特殊竞争优势,以此享受较高的利润回报。因此,国有大企业技术创新驱动力不足,缺乏核心技术的研发和自主生产能力,重引进、轻消化、轻开发,低水平重复引进现象较为普遍。专家建议,上海应在国有企业业绩考核和投入机制上激励企业进行技术创新,增强国有企业的科技创新动力,为能源新兴产业发展注入活力。
有吸引力的当地新能源市场是推动新能源产业发展的重要驱动力。本地市场一方面可以为企业提供产品检测基地,另一方面作为基本市场,可以为企业长远发展提供保障。上海不妨“先行一步”,出台新能源发电的价格补贴和上网政策,完善现有绿电机制,明确上海发电企业配额义务,建立绿色证书交易制度,启动本市新能源应用市场,为全国新能源产业发展发挥引领和示范作用。
此外,上海可以借助打造“国际金融中心”的机遇,先行先试,推进新能源产业的金融创新,吸引金融资本、风险投资和企业资金等对新能源产业的投入,加快与资本市场对接,为产业快速发展创造条件。