实打实转型无水分增长――来自上海转型发展的新报告

　　看似意料之外当经济下行压力进一步加大之际，本已相对放缓的上海已率先出现止跌回升迹象：从第一季度的7．2％逆势上扬到第三季度的7．4％。

　　实为意料之中今年以来上海高载能行业、加工型劳动密集型产业等继续下降，但服务经济、消费、吸收外资等均呈现较快增长。在稳定增长的基础上，上海多年来咬定不松的转型发展，正释放出越来越多推动经济可持续发展的正能量。

　　***政治局委员、上海市委书记、市长***表示，上海要进一步转变观念、解放思想，突破瓶颈、开拓创新。全市要形成合力，以改革为动力，推进创新驱动、转型发展，加快建设四个中心和社会主义现代化国际大都市。

　　转出增长正能量

　　时值初冬，面临下行压力的宏观经济依然寒气逼人，但位于上海漕河泾开发区的汇付天下却浑然不觉。今年以来，在巩固机票、基金等领域支付业务的基础上，这家第三方支付企业又迅速进入POS收单行业，一年之内完成在全国所有省会城市的布局，预计今年业务增长率至少达到50％。

　　经过几年来的矢志转型，在上海，像汇付天下这样富有活力的细胞越来越多，整个经济肌体正经历着脱胎换骨的变化，经济增长的内生活力和动力明显增强。

　　上海市政府发展研究中心主任周振华用一连串快于描述今年前三季度上海经济的积极脉动：三产快于二产，前者增加值同比增长10．9％，比后者高8．3个点，服务经济比重已达59％；消费增长快于投资，社会消费品零售总额增长9．1％，快于投资3．9个点。此外，新兴消费增长快于传统消费，内需增长快于外需，服务贸易增速快于商品贸易，海外投资增长快于市内投资，中小微企业增速快于大型国企

　　值得一提的是，今年前三季度上海新认定跨国公司总部40家、投资性公司19家、研发中心15家。在全球经济版图重构进程中，上海正逐步增强对全球资源的配置能力。

　　周振华认为，上海坚持创新驱动、转型发展发展战略，经济结构已出现了比较大的变化，增长的可持续性显著增强。

　　调出发展新空间

　　加快推进经济结构战略性调整是大势所趋，刻不容缓。

　　上海转型发展快马加鞭，结构调整也是大刀阔斧。华谊关停焦炉，结束焦化工艺；宝钢启动搬迁，砍掉三成产能在经济下行压力加大的时候主动调整，上海决心可见一斑。

　　上海市发改委副主任肖林介绍：伴随结构大调整，上海正持续降低四个依赖。今年前三季度，上海重工业产值同比下降1．5％，占全市工业的比重下降9．9个百分点；劳动密集型加工产业加快转移，以代工为主的电子信息产品制造业产值下降5．9％；房地产行业增加值占全市经济的比重由去年的5．3％降到4．7％。固定资产投资虽增长5．2％，但今年对经济增长的贡献率预计降至30％以下。

　　上海调结构，该弱化的弱化，该强化的强化。比如，在两个中心建设方面，预计今年上海金融市场交易总额将达到500万亿元左右，集聚各类金融机构超过1100家，其中外资法人银行和第三方支付牌照数量分别占全国的80％和1／3左右。与此同时，国际航运发展综合试验区深入推进，期货保税交割、保税船舶登记和启运港退税等政策相继实施。

　　谋求效益、质量、可持续

　　7.4％今年前三季度上海的经济增速，在全国并不起眼；但平和稳健的数字背后，内涵却更显实在。

　　上海财经大学教授胡怡健研究分析认为，经济增长的水分痕迹，最容易体现在货币刺激和虚拟资产膨胀方面。对于资金和土地的投入，上海表现出了极大的克制和理性。统计数据显示，截至今年三季度末，上海银行业对辖区融资平台的贷款余额为3749亿元，比年初减少128亿元。去年，上海的信贷增速也比全国低5.4个百分点。

　　上海在土地开发上的集约化趋势日益明显。上海金桥股份总经理沈荣说，金桥这个传统制造业基地通过腾笼换鸟，积极发展先进制造业和生产性服务业，未来每平方公里土地产出可由目前的150亿元提高到200亿元。

　　经济运行质量提升的信号正在显现。比如，今年前三季度，上海各产业的增加值增速高于产值增速。增长的成果，充分体现于保障和改善民生。今年前三季度，上海城市和农村居民的人均收入分别增长11.2％和11.7％，扣除物价因素后仍高于GDP增长。就业方面，城镇登记失业率连续控制在4．5％以内。

　　改革是发展的最大红利。作为中国经济中心城市的上海，已经在科学发展实践的新征程上聚力出发！