申城社区节能在零敲碎打中起步

　　老王是徐家汇一个小区的物业主管，前不久拿到6月份电费账单，一看比原先少用了1000多度电，挺高兴――他们与一家名叫“致慧能源”的节能公司签了“合同能源管理”，没多花一分钱，结果真就节能了；按照这样的节电量，5年合同期内，这个小区可节约标煤近360吨，减排二氧化碳936吨。“我们也为环保做了点实事。”老王说。

　　政府帮一把，促成首单

　　记者和“致慧能源”老总竺鸣来到这个小区。这里的节能项目是地下车库照明改造，他的公司承担改造投资，合同期内省下的电费由双方按比例分享；合同到期后，那些节能照明设备和此后的节能收益都归小区。

　　据介绍，这个小区的物业是小区开发商的下属企业，而开发商是一家大型国企。以前竺鸣经常遇到这么个难题：物业公司和业委会的物业管理合同一般是一两年一签，而“合同能源管理”则以四五年为一个周期――这样，物业公司往往担心自己以后万一不做，节能的收益归谁，“他们既怕搞节能改造给自己添麻烦，又担心‘前人种树、后人乘凉’。”竺鸣分析道：“好在这家物业是开发商的下属企业，所以签的是长期合同，就没有这方面的顾虑。”更重要的是，由于国企有节能降耗考核指标，所以物业上报的节能方案比较顺利地获得了认可。

　　不过，一个完备的“合同能源管理”，实际节能效果关系到节能收益的分配，需要第三方机构评估。对这个环节，节能服务公司往往有些犹豫：请第三方吧，要花钱，而小区项目的利润不大；不请，接受改造的物业不认可，事情就弄僵了。这时，徐汇区经委帮了一把，从节能专项资金中拨出专款请第三方机构参与，促成了这件好事。节能改造后，车库每年能省近18万度电，根据约定的分成比例，物业公司5年可得益20余万元。

　　有了这成功的第一单，竺鸣在推广“合同能源管理”时多了底气。最近他去卢湾区作介绍推广，因为中心城区地下车库众多，节能潜力很大。

　　赚葱姜钱，操婆婆心

　　除了车库照明，在电梯节能等不少领域，“合同能源管理”在上海社区也大有发展空间。

　　上海雷富特公司的“能量回馈技术”，可把电梯从上往下的势能变成电能，达到节能目的。公司近期和上海仁济医院签订了16台电梯的节能改造协议，为期4年。但他们在社区的推广遇到了不少阻力。通常，小区里的电梯属于公共电力设施，电费从物业管理费中支出，小区业主不愿花钱购买节能设备，因为节能之后受惠的是物业公司，不是业主们；而物业公司也不愿出钱买，一来没有这笔采购资金，二来物业可能更换，而设备无法搬走。

　　此外还有麻烦。上海市耀良律师事务所刘景明律师告诉记者，在“合同能源管理”的谈判中，合同条款很重要。作为节能效益分享型合同，一般需要约定能耗基准线、项目的实施与验收、节能量/节能率的确认、节能效益的计算、期限和付款、设备权属、培训、后期维护、知识产权、保险、合同的起始日与期限，以及其他通用条款包括：保密、违约责任、不可抗力、合同的变更和解除、争议的解决方式等。但目前国内尚没有统一的格式合同文本，而每个社区情况又不相同，所以谈判时往往大费周章；而一旦周期拖长，对往往是中小企业的节能公司来说，资金周转的压力比较大。对此，竺鸣笑称干这行“吃力不讨好”：“一个项目的收益也就10来万元，赚的是葱姜钱，操的却是婆婆心。”

　　别小看了这“零敲碎打”

　　作为全国推行“合同能源管理”较早的地区之一，上海早在2002年9月就率先成立了“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个项目。今年上海将推进实施200个“合同能源管理”项目，实现节能6万吨标煤。

　　但目前的节能项目主要集中在大型工业企业，社区推广还处于零敲碎打阶段。以竺鸣的第一个项目为例，折算之后，一年节约标煤约72吨，量很小。不过竺鸣常说，“勿以善小而不为”，积少成多，节能量就会很大。

　　面对资金、财税障碍，还有诚信机制尚未建立、行业竞争有待规范、客户节能意识滞后、公司风险控制能力较弱等挑战，众多节能公司仍努力坚持着。毕竟这一小小的节能善举，能让整个社会受益。最近，***提出的一系列意见和政策措施，或将进一步扫清“合同能源管理”发展的障碍。