聚焦转型发展专项资金再升级宝山出台1＋9政策体系

　　十二五期间，宝山区各类支持产业发展的专项资金政策将进行全面升级。日前从宝山区政府获悉，该区新近出台调结构、转方式支持产业发展专项资金1＋9政策体系，在对既有政策梳理完善的基础上进一步助力区域转型发展。

　　据介绍，十一五期间，宝山区先后出台了服务业发展、工业技术进步、工业技术改造、科技发展等十多项专项资金政策，5年间共安排支持产业发展专项资金预算***362.15万元，扶持企业或项目1600余项。但在政策梳理过程中他们发现，各专项资金在执行中尚存政策聚焦度不够、公开透明度不够、管理运作机制尚未理顺等问题。全新的1＋9政策体系正在此背景下应运而生。

　　据了解，1＋9体系中的1指的加强调结构、促转型支持产业发展专项资金管理的若干意见，9指的是关于服务业、先进制造业、科技创新、金融服务、节能减排、环境保护、农业产业化、人才发展和综合配套等9项专项资金管理办法。相较原有政策，该体系对各专项资金的运作、管理和监督都进行了规范统一，确立了公开透明、程序规范、重点聚焦、项目比对、多级配套、绩效评估等六大原则。区财政对各项目统一安排每年3.5亿元预算，各专项资金则分别明确责任部门、管理办法和年度预算额度。

　　此外，宝山区还建立了支持产业发展专项资金管理联席会议，提出全区专项资金的执行将统一采取一个平台申报、分头受理评审、联席会议会审、报区政府审批、过程网上流转的模式，对专项资金加强全过程监督管理。宝山区区长斯福民表示，设立1＋9体系旨在充分发挥财政专项资金引导产业发展的经济杠杆作用，并形成政策聚焦，在结构调整的同时做大做强特色优势产业，努力形成具有宝山特色的以服务经济为主、三次产业融合发展的产业体系。