上海务实推进区域合作以更宽广胸怀服务全国

　　“用3年时间，我们将初步实现长三角16个城市参保人员异地就医联网结算。”在前不久召开的长三角城市经济协调会上，16个城市共同签署了《城市合作（湖州）协议》，其中“长三角医疗保险合作”作为一项新的合作专题被提了出来，给了长三角居民一个惊喜。
　　
　　从务实推进长三角一体化，到服务长江流域，再到认真服务好各地在沪企业以及上海到各地兴办的企业，上海正以更宽广的胸怀创造更完善的环境，在服务全国中求得自身发展,在自身发展中更好服务全国。
　　
　　长三角：协调机制聚焦民生
　　
　　随着长三角人员流动越来越频繁，异地看病刷卡报销成为普遍需求。今年的湖州经济协调会特地针对该问题成立了长三角医保合作专题组。
　　
　　作为区域内最重要的合作会议，长三角城市经济协调会今年已迈入第十二个年头。随着时间的推移，两年一度的协调会所关注的内容渐渐由以往的宏观话题转向了关注民生的实际问题。
　　
　　在上一届协调会上针对太湖生态环境所提出的重点合作课题“长三角地区流域生态补偿机制研究”，今年已经有了补偿机制的总体框架。
　　
　　备受关注的长三角区域交通“一卡通”合作目前已在技术标准、交换清算平台和系统建设方案等多个方面作了准备，将以2010年上海世博会为契机，推进“一卡通”在区域内的全面通行。
　　
　　长三角世博主题体验之旅合作专题在有关方面的支持和配合下，已经遴选出了首批长三角世博主题体验之旅示范点。包括闸北临汾街道“美好的社区生活”示范点、江苏南通“中国近代第一城”示范点、浙江宁波镇海“十里红妆”后大街社区示范点等在内的44个示范点将在近日迎来首批游客。
　　
　　除此以外，18项科技联合攻关、长三角科技公共服务平台建设……由硬件向软件，由经济向民生，由基础设施一体化向公共服务一体化拓展，在上海市合作交流办的积极推动下，长三角的区域合作正在逐步走向务实。
　　
　　长江流域：“大通关”服务破瓶颈
　　
　　“到2020年，将上海基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心”――***常务会议日前明确了上海国际航运中心建设的目标。要建成国际航运中心，就要基本形成以上海为中心、以苏浙为两翼、以长江流域为腹地，与国内其他港口合理分工、紧密协作的枢纽港架构。这其中，服务长江流域，推进长江黄金水道的开发、带动沿江产业的整合与发展是本市合作交流的又一要务。
　　
　　根据《“十一五”期间长江黄金水道建设总体推进方案》，区域大通关改革试点从2005年起逐步推行。大通关的目标是提高货物进出口通关效率，为达到这个目标，近年来上海电子口岸的基础承载能力迅速提升。从“两次申报、两次放行”到“一次申报、一次放行”，货物从属地海关接单到上海口岸海关放行由以前的一天缩短到了现在的一小时。
　　
　　据了解，目前“属地申报，口岸验放”这一通关模式，覆盖范围已经扩大到了江苏、安徽、江西、湖南、湖北、四川、重庆、云南等省市19个口岸。
　　
　　去年6月，国家交通运输部正式颁布实施特定航线船舶安全检验暂行规定，解决了内河船舶不能直达洋山港的问题，江海直达取得重大突破。
　　
　　在武汉举办的长江沿岸中心城市经济协调会第十四次会议上，进一步推进长江流域产业合作和长江黄金水道建设得到了与会城市的一致认可，29个城市市长在《长江水资源保护宣言》上庄严地签下了自己的名字。
　　
　　服务“两外”：“智囊团”助企业渡难关
　　
　　去年下半年开始，全球性金融风暴逐渐影响国内经济。在云南的上海企业受到了不小的冲击――矿冶企业产品滞销，航空市场客座率下跌，加工制造企业资金回笼困难，宾馆、餐饮业客源减少……据云南省上海商会有关资料显示，商会有超过半数的会员企业受到不同程度影响。为应对金融危机，上海驻昆办与云南省上海商会先后两次邀请专家，为在滇投资的上海企业家把脉。昆明滇新锰铁责任有限公司受金融危机的影响较深，在参考了智囊团们建议之后，将原来废弃后用来铺路的碴矿石“废物利用”，抵消了矿产品价格大幅下跌所造成的损失。同时，该公司在商会的牵线下，还购买了昆明汇云经贸有限公司所积压的3300吨锰矿产品，并达成了全年供货意向，使得汇云公司2009年矿石贸易预计销售额达到1.5亿元，帮助汇云公司渡过了难关。
　　
　　保增长关键是保企业，保企业关键是要真心实意地为企业提供优质服务。上海认真服务在上海的外地企业与上海在外地的企业，摸清影响这些企业生存和发展的瓶颈，有针对性地采取了一系列有力措施，在当地政府的支持下，努力帮助“两外”企业渡过难关，受到企业的欢迎。