世博百日园区平稳有序运行半程跑秘诀凡事预则立

　　上海世博盛会会期过半，明天就满100天了。5.28平方公里的园区内，246个展馆全部开放，3700万人次入园参观，举行文化演艺活动10971场次……一连串数字背后，凝聚着千千万万人的心血和汗水。

　　新民晚报记者8月6日来到园区运行指挥中心探访发现，规模空前的上海世博会，从开园前的试运行“预演”，到客流预测、应急预案、工作预告，以近百日的实践印证了“凡事预则立，不预则废”。这个“预”，是准备，是谋划，是努力，是付出。

　　预测

　　“33.7万-37.7万，中间值为35.7万。”这是指挥中心4日下午发布的5日客流预测数据，统计结果：5日参观人数35.21万，与预测数中间值误差仅5000人！

　　每天下午5时，园区运行指挥中心都会向各有关部门发布次日客流预测数据。世博参观者来自全国乃至世界各地，如何能提前一天预测较为准确的客流量？中心副主任张清告诉记者，他们有一个信息研判组分析汇总各种数据，通过软件测算和专业人士会商决定次日客流预测数据。主要依据天气情况、团队预约数量、园区重大活动、上周同日人数等。参考数据中甚至还包括全市宾馆旅社入住人数、出入市境车流量……最后提交的数据有上、下限值和中间值，一般误差都不超过2万。连最高峰55万人次那一天，都预测得差不离。“唯一一次误差较大的，是8月1日38.6℃高温那天，客流从前一天的43万一下子下降到31万，没料到。”张清说。

　　对客流心中有数，就能提前安排园内外各项服务保障，包括餐食供应、公交车辆、人员配备等，不会手忙脚乱。

　　预案

　　保证园区平稳运行，预案必不可少。世博局制订了5大类26小类总共79个预案，还印制了《园区突发事件应急处置手册》。应急预案包括人员疏散、公共交通、恶劣天气、防汛防台、疾病防控等，分别有黄、橙、红等3个级别。

　　时至盛夏，上海可能遭遇台风、暴雨、潮汛等。建园之初，世博会组织者就根据不同等级的防汛防台预警制定了相应预案，落实抢险队伍、车辆，储备防汛抗台物资，建立园区内外联动机制。

　　5月30日，韩国音乐会在世博园文化中心举行。4位当红韩流明星，引来许多十几二十岁女性“粉丝”疯狂追捧，还有人专门坐飞机来沪通宵排队。当天开园后，这些歌迷狂奔到文化中心领入场券，场面一度十分混乱。指挥中心立即根据人员疏散应急预案调集力量，层层隔开人群，不到1小时就将1000多歌迷疏散。不少歌迷在文化中心外苦苦等候，工作人员为她们送上水和点心。持券观众入场后，音乐会开始，工作人员又将歌迷们有序安排到场内空位上。人性化的处理，既维持了园内秩序，又满足了更多歌迷心愿。

　　预告

　　记者在指挥中心看到一份《8月4日园区运行行动序列》，8开26页，上面密密麻麻列着从凌晨开始直至闭园近500项任务，时间精确到分――

　　0时30分至6时是夜间养护时段，任务包括安全巡逻、设施设备巡检、垃圾清运、园区养护等。其中，4时10分环卫早班员工入园；4时30分餐饮准备；5时通勤班车启动……每一项任务还有明细，如环卫员工入园一栏写明“乘坐园内公交：4时10分高科西路76人，4时20分洪山路95人”。

　　6时至9时是开园准备阶段，共有44项任务。9时至11时是上午集中入园、参观阶段，11时至18时是中午用餐、下午参观阶段。每个入口团队入园批次、人数、车号，国家馆日活动、各项文艺演出等都一一列明。

　　世博运行千头万绪，《行动序列》每天一份，提前一天发布，按时间顺序预告所有任务，各级指挥平台及职能部门上下协调，忙而不乱。