杨浦区和泰爱心服务社整合资源综合帮扶多管齐下
在和泰爱心服务社,帮扶对象参加“百花争艳,花的世界”减压兴趣小组,饶有兴致地制作工艺花。
目前,家庭人均收入高于本市最低生活保障标准,但与低保家庭同样困难的人群不在少数。一旦遇上“刚性支出”――遭遇重大疾病或意外灾害等突发情况时,这些以收入来衡量并不属于低保范围的群体,实际生活水平却往往低于最低生活保障。怎么缓解政策“一刀切”引发的“悬崖效应”,让生活在“阳光边缘”的重压者也能感受阳光普照的温暖呢?
专门从事综合帮扶工作的民办非企业单位――和泰爱心服务社(以下简称“服务社”)应运而生。成立3年多来,辖区近4000户家庭受益。
杨浦区社会建设办公室何科长告诉记者,对政策覆盖不到,或政策覆盖后仍有特殊困难的社区居民,服务社建有一套评审、审核机制,采取“一户家庭、一则故事、一个计划、一缕阳光”个案帮扶形式,有效缝补了政府政策的缝隙,助他们及时渡过难关。
拾遗补缺,边缘人群“重生”
一对江西支内回沪的夫妇曾遭命运数次“突袭”。记者从服务社了解到,这对夫妻2000年双双下岗,丈夫刘某领取了2万元买断金,妻子内退,一家三口从江西迁回上海,跟老丈人挤在20平方米的屋里,靠打临时工维持生活。拮据日子因2007年的一场疾病雪上加霜――刘某身体不适到医院检查,被确诊为淋巴***,由于没有上海医保,江西的医保政策又十分有限,两头“架空”,十几万元的医药费很快耗光积蓄。但刘某要做进一步化疗,儿子又考上大学,医药费和学费重担压得这一家人喘不过气来。
无奈之下,刘某到控江街道救助所求助,得知无法享受政府救助政策,工作人员把他介绍给服务社街道(镇)工作站。服务社仔细调查了解刘某家庭状况后,立即召开综合帮扶评审会,并决定先帮扶5000元让他继续治疗;同时,对他进行***帮扶,每月***两次,掌握他的身体状况和思想动态,不断给他支持鼓励。前后帮扶5次,累计帮扶金额达22500元。2008年底,夫妇俩来服务社报喜――刘某病情已得到控制和缓解,一家人恢复了往日生机。
“我们有一套流程,确保救助工作科学严谨开展。”服务社主任王建华表示,对每个申请帮扶的对象,社工都事先走访、核实,提出帮扶的初步意见。对帮扶金额在2000元及以上的,召开评审小组会,通过评议来决定是否帮扶。评审小组由分管领导、社工、街道干部、社区卫生中心分管主任、相关居委会干部及楼组长等组成。通过评议同意帮扶的受助家庭还需***回访。
社工介入,再塑个体尊严
目前,服务社在杨浦区民政局的支持与推动下,在12个街道(镇)设立工作站,并配备专职社工,为困难家庭提供包括资金、政策对接、心理安慰、实物资助等综合性帮扶。
2008年,就读社会工作专业的张娅萍刚大学毕业,恰逢杨浦区民政局公开招募专业社工。顺利通过筛选的她“扎根”服务社定海街道工作站,成为本市第一支综合帮扶专业社工队伍的一份子。
两年多的帮扶实践,让张娅萍意识到专职社工既需“穿针引线”深入个案,更要调动受助对象的主动性,重燃他们对生活的渴望。她给记者举了个例子,老唐是两劳释放人员,离异后年近半百的他一直没能找到工作,性子孤僻暴躁。街道工作站及时介入,张娅萍察觉到,身患脑梗塞、高血压的老唐不仅面临经济上的“大窟窿”,更无法摆脱重融社会的担心和恐惧。
“专业理念、专业知识和技巧派上了用场。”她告诉记者,以考虑受助家庭的“最佳利益”为原则,她和其他义工不时运用倾听、访谈、小组活动等进行精神帮扶。“几乎每隔两周就拜访老唐,拉拉家常。他也被我们的真诚耐心打动,慢慢敞开心扉。”
从排斥到接纳,曾经无助的老唐在社工感染下,觉得自己并未被社会抛弃。他得知自己的救助金中,既有来自区慈善基金会、上海市民帮困互助基金会的,也有街道居民慷慨解囊的,便主动请缨加入街道工作站,成为一名志愿者。点滴之爱能创再生之德,如今老唐的身影活跃在工作站多项爱心活动中。
搭建圈子,疏导精神压力
“通过与帮扶对象的接触,不难发现病魔给患者家庭带来的不仅仅是经济上的沉重负担,还有常人难以想象的精神压力――自卑、忧郁、恐慌等负面情绪挥之不去。”如何“破茧”疏导?王建华介绍道,“我们设计了心灵茶话会、家属减压兴趣小组、心理咨询、医疗康复讲座、户外踏青等一系列活动,通过搭建这样的圈子,为辖区内因病致贫家庭提供互相交流的平台,大家彼此倾诉、打气,轻松乐观多了。”
今年端午前夕,服务社组织30名帮扶对象家属和社区志愿者开展包粽子比赛,大家齐心协作包出近600只粽子。第二天,一部分“赛果”送到辖区敬老院,另一部分送到30多名帮扶对象家中。
据悉,今年初服务社启动了“助困心理阳光之城”济困服务项目,进一步扩大了综合帮扶精神抚慰范围,丰富了活动形式和内容,撒播阳光般的能量温暖更多人心。