上海世博场馆消防安全监管助百日平稳运行

　　世博开园以来，上海市消防局在市委、市政府、市公安局、公安部消防局的坚强领导和相关部门的协调配合下，全力加强世博场馆消防监护工作，为园区100天平稳运行、3700万游客安全游园提供了强有力的消防保障。

　　一、落实机制，精细运作。一是贴身监护场馆消防安全。市消防局、世博局联合制发《中国2010年上海世博会运行期间消防管理手册》，222名防火监督干部坚持“红军”、“蓝军”轮番上阵，落实园区一、二级消防安全重点单位每3小时滚动巡查和三级重点单位、一般单位开园前、运营中、闭园后“一日三查”的工作机制，网格化巡查世博场馆及周边配套设施的消防控制室、水泵房、安全疏散通道等重点部位，高频次抽检消火栓、水喷淋、应急照明、灭火器等消防设施运行情况，确保消防保障到位。二是重点加强场馆夜间巡查。抽调精干力量组建世博消防夜巡队，重点巡查场馆施工动火作业、场馆用电状态以及园区内车辆加油加氢等消防安全防护措施落实情况，力求尽早发现隐患，尽快处置突发状况。三是错时强化场馆应急演练。严格执行世博期间公安消防部队处于二级以上战备要求，384名园区应急救援官兵坚决落实定人、定岗、定责的三定措施，并结合世博消防安保工作实际，利用开园前、闭园后的间隙错时加强场馆调研和实地演练；据统计，已开展实地调研1060余次、消防演练400余次，进一步优化、完善了147个展馆和133个重点配套设施的灭火救援“一点一方案”，牢守世博场馆消防安保最后一道屏障。四是携手共筑场馆安全防线。根据《世博会运营期间园区消防安全保卫工作实施方案》统一部署，已培训世博园区场馆保安、志愿者等各类消防安保辅助力量1600余人，协同开展场馆内部的消防管理与技术保障、日常防火巡查和处置初起火灾以及日常消防安全教育宣传等工作。同时，依托园区电子屏、《入园须知》等载体，重点就“遇到火灾、断电等突发事件后该怎么办”等安全常识进行宣传、提示，提高公众自防自救能力。

　　二、突出重点，有效管控。一是督促落实消防安全主体责任。结合园区运行实际，及时制定出台《关于进一步加强世博园区火灾隐患排查整治工作机制建设的意见》和《世博会展馆及餐饮、商业单位消防安全管理职责》，明确园区消防安全联席会议、信息报送、夜间值守和责任追究等重点事项，细化、实化、固化园区自建馆、租赁馆、联合馆和餐饮、商业单位的消防安全职责，加强业务服务指导，确保单位防火安全措施落到实处。二是强化动火和危险品管控。严把园区特别是场馆内的动火消防安全审批关，规定动火时间必须在每日24时以后，且落实现场监护人和安全措施；严控油漆、汽油、酒精等易燃易爆危险物品储存和使用，规定危险品储存量不超过一天的使用量，且必须当日用完。三是加大场馆电气等安全设施检查力度。商请世博局督促物业管理和参展团队等有关单位，定期检查场馆布展区域线路敷设安全、负荷保护、磁场干扰影响等技术性保障措施，加强高温天气下园区电气设备运行状况的动态安全“巡诊”，有效降低电气设施满负荷状态下引发火灾的概率。四是加强场馆内吸烟管理。以世博局名义印发张贴《关于世博园区场馆内严禁吸烟的通告》，不厌其烦地宣传场馆禁烟的重要性，抓好禁烟管理的“捉漏治顽”，依法处罚了16起场馆内违法吸烟的行为，管住场馆内的流动火种。

　　三、严格督导，强化责任。一是严格消防执法。督促世博场馆等单位落实消防安全主体责任，据统计，开园以来共检查场馆单位38261家（次），发现火灾隐患11447处，督改11358处，填发消防法律文书2972份，依法对10家单位、29名个人进行行政处罚，及时发现和清除了各类动态性的火灾隐患。二是开展联合监督。协调世博局等部门组织联合督察组，重点督办督导世博场馆等重点部位消防安保等措施落地情况，并及时协调解决工作中遇到的难点问题，确保形成消防安全和综合管理工作合力。 三是强化内部督察。专门成立督导检查组，通过督察暗访、现场检查、视频抽查等形式，及时发现并解决消防监督人员执法、官兵执行一日生活制度和等级战备等有关问题，强化队伍作风纪律养成，提升消防执法规范化和部队正规化建设水平，树立世博园区消防官兵的良好形象。