上海创新人才使用引进培养机制以用为本建国际人才高地
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于2019年06月23日发表
在上海世博园中国馆33米层“低碳行动”展区，有一个特别的太阳能利用装置：数百块闪亮的镜片安装在金字塔形的支架上，借助巧妙设计，它们能始终把光反射聚焦于一个中心，最大限度地将太阳能转化成热能，再转化为电能。这个名为“模块定日阵”的聚焦光热系统，是目前世界上太阳能利用率最高的装置之一。这项专利成果属于上海引进人才、科学家项晓东领衔的益科博能源科技有限公司。
近年来，一大批科技创新成果在上海的重大工程、重点领域、重点产业中瓜熟蒂落，而引进像项晓东这样的人才，则成就了上海科技创新的一个强大推进器。记者昨天从市委组织部获悉，随着人才强市战略的实施，上海近年来努力构建国际人才高地，人才队伍规模不断扩大，创新能力不断增强，人才国际化程度不断提高。
人才是上海经济转型发展的关键，为了像磁石一样吸引、聚集人才，上海遵循“以用为本”理念，不断改革人才引进、人才评价、人才培养机制，优化人才环境。
用人：让人才有职、有责、有权、有团队
2004年以来，先后有7位“海外院长”接受了上海财经大学的聘用，他们被赋予人、财、物实权，且不需全年在国内服务――这打破了国内高校一直以来的聘用规则。上海财经大学还打破陈规，参照北美著名大学师资管理模式，对聘任的海外教师实行“常任轨”制度，并按照国际学术标准对他们进行考核、管理和使用。
在人才与招聘方的双向选择中，决定性因素是人才有没有机会充分发挥。过去一些人不愿意来，怕的就是才能不被善用。如今为用对、用好人才，上海各方不断改革常规的用人机制，为人才开辟发挥才能的“绿色通道”，最大限度地创造施展空间。随着用人方式的改变，非常规“举贤”已渐成常态。
中国商飞公司是首批人才创新创业基地建设单位，去年在张江高科技园建立设计研发中心，为海外高层次人才搭建一流的创业平台。公司对引进的海外人才充分信任、放手使用，破格提拔了一批高层次人才担任总设计师助理、设计研究院副院长、型号项目负责人、副总飞行师等重要职务，让他们有职、有责、有权、有团队，在最适合的岗位上施展才华。
上海对高层次、创新型人才释放的最大诚意，在人才和用人单位之间形成了相投相融的“气场”。
引进：抢速度，抢时机，提供“点对点”服务
主动适应人才需求，上海的“创新”之举同样体现在引进环节：站在人才的角度考虑，争速度、争时机。
早在2003年全国人才工作会议前夕，上海就已成立“万名海外人才集聚工程办公室”，在海外建了9个联络处，作为海外引才工作的窗口。据统计，从2003到2007年，全市共引进海外人才21944名，源源不断的海外人才引进为上海经济社会发展注入了新的活力。
上海加快建设国际金融中心，海外金融人才对上海的向往之情大增，上海也适时而动，利用各种机遇集聚人才。全球遭遇金融海啸冲击之后，上海分别在2008年、2009年两次组织招聘团，赴美国纽约、芝加哥，英国伦敦等国际金融城市招聘，共吸引了120多名海外高层次金融人才来沪工作，其中已有5人入选国家“千人计划”。
“千人计划”是中央有关部委启动实施的引进海外高层次人才计划，为配合计划实施，上海动足脑筋。在市级层面，在市委组织部专门成立了海外高层次人才工作专项办公室，开展政策咨询、服务培训工作。同时对引进人才实施“点对点”服务，重点在人才落户、出入境、子女就读、医疗照顾等方面，设立服务专窗，将十几个职能部门提供的生活待遇政策在此“集中落地”，变“跑多家”为“走一家”。
培训：满足人才发展需求，“比人才更懂人才”
引进人才之后还要留住人才，要为他们的发展创造条件。满足人才的发展需求，也是为了上海的未来。
从构建人才梯队着眼，上海正努力培养一批各行各业的领军人才和创新型团队，建立“国家队”、“地方队”、“后备队”相互衔接的领军人才队伍；同时建立专业领域全覆盖、层次清晰、可持续发展的高层次人才培养支持体系；对于新近回国的海外留学人员及初级科研工作者，实施诸如“浦江人才计划”、“青年科技启明星”、“医苑新星计划”等培养计划，为人才独立开展科研和创业提供支持。
要促进人才的发展，应有“比人才更懂人才”的超前思路。上海在积极引进海外高端人才的同时，十分重视对本土人才的国际化培训，各用人单位纷纷从自家内部挖掘人才潜力，培养复合型、高层次、通晓国际规则、适应对外开放的人才。
近些年来，市金融工作党委一直有重点、有计划地选送有发展潜力的金融人才到海外学习、培训，5年来共组织近300人次到美国沃顿商学院、哥伦比亚大学、亚利桑那州立大学等培训；太保集团等企业每年选派业务骨干赴海外接受北美精算师、特许金融分析师等国际公认的高层次执业资质培训认证；在金融国际交流合作中，各金融机构选派人员赴国际著名金融企业培训，学习产品开发、风险管理、金融工程、信息技术等的先进理念和成熟经验，上海证券交易所2009年与境外同行开展双向人员互派交流学习，共派出23名员工到6个国家的8家交易所培训。
