世博开幕以来交通平稳有序市交警总队几大因素促交通状况良好
没有实施车辆单双号限行,没有采取错时上下班政策,管控区也始终采取柔性化管理措施,最大限度减少对市民生活的影响……世博开幕以来,曾被广泛关注和担忧的上海交通,始终保持平稳有序,获得了各方赞誉。
8月22日,新民晚报记者专访了市交警总队总队长陈志康,他详细分析了世博交通状况良好背后的几大因素。
新建交通设施改善出行条件
在陈志康看来,交通平稳有序的最大助力来自于新建交通设施的改善。为了保障世博交通,上海投入巨资用于市政道路和轨道交通建设,并基本于今年4月底前投入使用。外滩隧道、人民路隧道、新建路隧道、打浦路隧道复线、龙耀路隧道以及内环线、中环线浦东段、虹桥枢纽“一纵三横”建成,市区主干道大修、G60沪昆高速(原A8沪杭高速)改造等,辟通了道路瓶颈、提高了道路容量,极大地改善了出行条件。
同时,轨道交通里程已从2008年底的232公里增长到目前的420公里,对有效分流道路交通流量,减轻道路交通压力发挥了重要作用。
有效管理措施引导市民出行
除了硬件的改善,有效的交通组织,也是交通状况良好的重要原因。世博期间,交警部门将全市从空间上划分为引导区、缓冲区和管控区三个圈层,相应实施针对性的交通管理措施:在引导区(从市境道口至中环线),以出行诱导指示等措施为主,引导个体交通转为集约交通有序进入城区;在缓冲区(从中环至管控区边界),以世博专用道、单行道、可变车道等措施为主,提供世博集约交通保障通道;在管控区(世博园区围栏区外平均500米范围),以限制车辆进入世博园区为主,实行集约入场、离场。
在交通流的组织上,倡导和推行集约交通理念,也收到很好成效。据统计,参观世博的客流中,95%是通过乘坐旅游巴士、世博专线巴士、团体巴士、轨道交通以及出租车入园,个体交通的比例只有5%左右,最大限度地提高了道路利用率。
精细化管理现场管理挖潜能
在交通管理上,强调精细化管理和现场管理,也开掘了道路资源的利用潜能。比如可变车道、路口渠化、左转待转、停车线后移等措施,体现了上海人特有的精细,一些措施还是全国首创,一点一滴地对交通起到了改善作用。
在现场管理方面,以观博客流入园、离园高峰时段为重点,交警部门在原有基础上增加20%的一线执勤岗位,加强疏导管控。浦东、黄浦、卢湾三区一线执勤民警的出现率和管事率达到了100%,其他区也已经达到了98%以上。
公众参与管理取得市民支持
此外,及时发布交通信息,让公众参与到交通管理中来的做法,得到了广大市民的支持。
在虹桥枢纽和外滩隧道投入使用前,警方通过媒体推出“虹桥枢纽标志线仿真系统”、“外滩隧道交通标志线仿真系统”征求社会意见和建议,将以往市民群众对各类交通标志、标线启用后的“事后质疑”变成“事前参与”,近85%的网民对此给予肯定评价。
世博期间,交警部门还在网上开设了“一路畅通看世博”专栏,实时发布“入境陆路道口流量”、“上海快速路路况”、“世博园区进出口人流”、“世博园区周边临时停车场信息”等8类信息,及时发布园区人数预警和交通繁忙提示信息,保障市民知情权,发挥了信息预警引导作用。