浦东科委反思守门员式审批小额专利资助两周款到账

　　新年首个工作日，浦东宏达软件开发公司总经理接到一条手机短信：公司申请的9项小额专利资助金已经到账。起初，他还有点半信半疑，申请材料交给浦东科委还不到两周，钱就能拨下来？这不会是骗子的陷阱吧？

　　这位企业负责人的犹疑情有可原。按常规，政府对企业从事专利发明进行奖励，往往是常年受理，集中审批。受理申报、初审、复核、上会审批、办文、拨付等，再加上汇总成批的等待时间，整个流程走下来，少则2个月，多则3到4个月。在浦东，单个企业单笔资助申请小于3万元，还未有过两周内办结的先例。

　　改变源于一封企业来信。去年，浦东一家科技公司向有关部门写信反映，其按政策申请的一项专利补贴，申报2个多月后仍未拿到2000元资助款。在信的最后，这位企业负责人颇有感触地写道，2000元虽不是什么大数目，但这笔等不到的小钱却让从事科技创新的企业寒心啊。

　　一石激起千层浪。到底是哪个环节出了问题，才让企业寒心？浦东科委彻查后发现，审批中每个环节都符合现有规定，并无拖沓、拖延。这就说明，并不是我们规定执行得不好，恰恰相反，有时候执行得越好，反而事与愿违。因为老的管理思路已经跟不上新的发展形势。新区科委主任朱旭东坦言，旧的审批流程是一种内向型的管理模式，更多的是保护自己不犯错误，而没有将服务对象放到第一位。要让企业满意，就必须打破这种守门员观念，重新设计审批流程。

　　一场流程再造在浦东科委展开集中审批等待时间长，能不能化整为零、逐件审批？科委安排专门人员，每个工作日都接受企业申报，随时将相关材料进行预审。大量材料复核耗时较长，这一过程能否延后？科委引入诚信管理机制，企业只要预审通过，先发放资助，再复核材料，同时密切***企业动态，防止发生骗款事件。此外，在新区财政局的大力支持下，一项小额专利资助专用账户新近设立，先期预拨款700万元，专款专用。

　　多项改造之后，浦东小额专利资助两周办结的新流程终于开通。面对新的工作节奏，浦东新区科委知识产权处处长鲍英说：流程再造其实也是一场理念再造，伴随提速而来的机关作风改进才是我们最大的收获。