市政协委员建言加快文化发展提升城市软实力

　　上海不仅要做“文化码头”，更要做“文化源头”。在8月25日举行的市政协常委会上，委员们建言，加快文化发展，上海要有更明晰的文化发展战略，提升城市软实力，上海要有更大更深的视野。

　　只做“码头”致使原创力不足

　　上海曾提出“中外文化交流中心”的目标，这个目标被通俗地称为“文化码头”。市政协常委孙肴衔，仅将上海作为“码头”，显然有失偏颇。“文化码头的基础必须是文化源头，如果忽视源头，可能造成上海文化原创力不够。”

　　文化原创力关键在人才。市政协常委胡卫说，上海曾集聚了一大批文化人才，也创造了一大批文化精品。多元文化共生，在上海的土壤上获得了一种奇妙的平衡，通过碰撞、融合、创作，积淀了独特的海派文化，反过来也培育了上海市民的文化素质。但近年来由于各种原因，上海出现所谓的“沪逃”、“杭流”等人才外流现象。

　　胡卫建议，上海应从重硬件投入逐步转到重软件投入，尤其要重视对文化人才的投入，一方面要营造一个好的文化环境，另一方面通过设立专项基金，着力对创新人才、精英管理人才、复合型人才的引进和培养。

　　文化不能光谈产业

　　市政协常委、复旦大学教授林尚立认为，文化建设作为上海城市实力建设值得肯定，但应该对文化有一个明晰的定位。文化由哲学、艺术、产业三个层面构成，不能把三个层面分割开来，就产业谈文化，就艺术谈文化都是不够的。

　　林尚立说，三个层面分别有不同的主体，哲学的主体是思想家，艺术的主体是艺术家，产业的主体是企业和市场。而政府需要做的，一是引导，二是推动，三是协助，四是规范。“当然可以提倡主旋律，但应该基于三个主体蓬勃发展。”

　　“上海要成为文化大都市，成为对人类和世界有贡献的城市，必须把人文和社会科学作为重要资源来开发。”林尚立认为，人文社会科学的发展，关键在大学。过去30年，上海在人文社会科学发展方面的贡献主要在学科体系和学术产品方面，在战略设计、制度设计和思想理论创新方面是不足的。“这给大家提供了新的发展空间，谁往前走了谁就可以引领未来发展。”

　　林尚立认为，上海人文社会科学发展要有更大的关怀，要有人类的关怀和国家的意识。其次，要在政府投入方面加以引导，培养有真才实学的人文社会科学学者，要培养、创造不同的学派，能够为国家、社会发展贡献思想体系和战略体系。

　　文化也是实实在在的民生

　　数字出版业实现同比增长50.41%，随着文化体制改革的深入，以世博会为平台的文化交流活动的展开，上海文化发展令人耳目一新。

　　市政协常委王向朝提出，上海文化建设取得了不错的成绩，但也必须看到，文化发展有着片面追求立竿见影的效果，对于需要长期积淀的文化软实力建设存在投入不足的问题。

　　文化也是实实在在的民生，是为公众提供精神食粮的大事。王向朝认为，文化的形象工程容易受到重视，但让公众共享文化成果的基础保障工作被忽视，比如一些基层文化场馆，建设时有人抓，后续管理和服务却缺少长期保障。另外，一些部门对具有轰动效应的文化有兴趣，对于精心培植的项目缺少信心，快餐文化侵蚀了传统文化的空间，传统文化缺少发展活力。

　　“文化的社会公益性特征被淡化，市场化功能被过于放大。”王向朝建议，上海要重新定位文化发展的整体思路，深入分析基层群众对公共文化的实际需要，对巩固公共文化阵地所需要的人力资金等作出制度性安排。