上海市人才发展十二五规划发布三个1000人筑人才高地
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于2019年06月23日发表
《上海市人才发展十二五规划》日前发布：本市将用5年时间，重点引进1000名海外高层次人才，形成1000名左右创新型科技领军人才及创新团队，在先进制造业和现代服务业重点领域培养选拔1000名首席技师。围绕现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业化、社会发展等重点领域，推动实施国际金融、国际航运、国际贸易、战略性新兴产业、高新技术产业化、文化、教育、卫生、社会工作、党政、一流企业家、文化创意、两新组织和农村实用等22个人才开发计划，支撑上海市重点领域发展。
记者了解到，十一五期间，本市人才规模不断扩大，至去年底，党政人才、经营管理人才和专业技术人才总量达到391.08万人，比2005年底增加123.77万人。其中，大专及以上学历或中级以上专业技术职称的占63.43%。高技能人才占技能劳动者比重从2005年的14.98%提高到25.01%。人才创新能力不断增强，涌现出一批科技创新成果。去年，上海申请发明专利26165件，比2005年底增加15724件；获授权发明专利6867件，比2005年底增加4870件；获国家科技奖励58项，比2005年底增加12项；获上海市科技奖励298项，高新技术产值达6958亿元。
目前，上海已成为海外留学人员回国工作和创业的首选城市之一。至去年底，在沪工作和创业的留学人员9万余人，比2005年底增加3万余人；常住上海的外国专家8万余人，比2005年底增加2万余人；持有效《外国人就业证》、实际在沪就业外国人近7万余人，为全国之最，其中90%以上具有大学本科以上学历，比2005年底增加近3万人。
十二五期间，上海要构筑国际化人才高地，还需***高层次创新创业人才相对缺乏、人才市场化改革有待深化、人才公共政策亟需创新、人才生活文化环境有待进一步优化等瓶颈。根据人才发展的十二五规划，到2015年，上海将以建设浦东国际人才创新试验区为发力点，集聚造就一批世界级高层次人才，充分发挥各类人才在支撑和引领经济社会发展中的关键作用，为上海建成集聚能力强、辐射领域广的国际人才高地和世界创新创业最活跃的地区之一奠定基础，为进入世界人才强国行列的国家战略发挥先导作用。
记者注意到，《规划》列出了12项涉及人才国际化水平、人才队伍结构、人才市场体系、人才发展环境的主要指标。在提升人才国际化水平方面，明确五年内引进海外高层次创新创业人才达到1000人，常住上海的外国专家达到16万人，留学归国人才达到12万人，本市重点领域本土人才国际化培训达到5万人；在人才队伍结构优化方面，本市主要劳动年龄人口受过高等教育比例达到45％，每万劳动力中研发人员（R&D）达到123人，高技能人才占技能劳动者比例达到30％，知识型服务业人才占人才总量比例达到52％，高层次创新型科技人才达到5600人，人才贡献率达到50％。同时，《规划》还明确了十二五期间，本市人才发展环境初具国际竞争力。人才发展体制机制瓶颈基本***，人力资本投资占国内生产总值比例达到15％，人才发展的事业环境、生活文化环境和服务环境初具国际竞争力。
