履职为民促发展――2011年上海市人大常委会工作巡礼

　　2011年12月1日，市人大常委会举行专题学习会，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会和九届市委十六次全会精神，回顾总结市人大常委会一年来的工作，为做好2012年人大各项工作统一认识，谋篇布局。***政治局委员、市委书记俞正声充分肯定过去一年人大工作并作***。

　　推进高新技术产业化、培育战略性新兴产业是本市转变经济发展方式的主攻方向。市人大常委会积极运用立法和监督手段，围绕创新驱动、转型发展的重点领域，努力从法制层面***难点问题。图为常委会组成人员赴浦东新区视察战略性新兴产业。

　　区县、乡镇两级人大换届选举是2011年全市人民政治生活中的大事。市人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿于选举工作全过程，修订《上海市区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》，确保换届选举工作依法有序进行。图为投票日当天选民踊跃投票。

　　市人大常委会创新监督工作方式，扩大专题询问在监督工作中的运用，分别就城市运行安全、生产安全和食品安全进行专题询问。图为常委会组成人员在专题询问前赴徐汇区调研城市消防安全和道路交通安全。

　　市人大常委会把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，努力提升公共服务的公平性、公益性，促进社会公平正义。图为常委会组成人员赴基层就住房保障体系建设专项工作进行监督调研。

　　为推动代表书面意见进一步得到落实，市人大常委会完善督办方式，聚焦代表和群众普遍关心的医疗卫生服务、养老事业发展等七个专题开展集中督办，并邀请本届以来曾提出相关书面意见的市人大代表一同参与，增强了督办实效。图为市人大代表在书面意见督办座谈会上发言。

　　为让百姓吃得安全、吃得放心，市人大常委会在连年监督基础上，针对问题馒头事件暴露出来的食品安全监管问题，加大监督力度，进行了为期一个月的执法检查，同步制定了《上海市实施

　　近年来，本市在建立完善农村社会保障体系方面做了大量卓有成效的工作。市人大常委会在调研后提出，政府要加强统筹设计，推进社会保险全覆盖，稳步提高社保待遇。图为常委会组成人员对农村社会保障体系进行专题监督调研。

　　面对执行难问题，市人大常委会着力推进城市管理领域法规有效执行，开展拆除违法建筑若干规定执法检查，推动养犬管理条例实施，加大公共场所控制吸烟条例执法检查力度。图为常委会组成人员听取政府有关部门关于机关实施控烟条例情况的汇报。

　　垃圾分类和减量化处理是市人大常委会今年的重点督办项目之一。常委会已召开立法调研启动会，将限制商品过度包装作为监督垃圾分类减量化工作的具体抓手。图为常委会组成人员对生活垃圾分类和减量化工作进行专项监督调研。

　　市人大代表人代会前分七路集中视察，围绕本市十二五开局年的工作，全面深入了解本市经济发展、民生改善、社会和谐等各方面情况，为即将召开的市十三届人大五次会议做好准备。图为市人大代表就文化体制改革和文化发展服务群众等内容进行集中视察。

　　刚刚过去的2011年，是上海实施十二五规划的开局之年，也是中国特色社会主义法律体系形成后地方人大工作面临新形势新任务的第一年。作为地方国家权力机关的上海市人大及其常委会，按照市委六个着力的要求，围绕中心，服务大局，为创新驱动、转型发展提供有力的法制保障；关注民生，聚焦城市运行安全、生产安全、食品安全；进一步发挥人大代表的主体作用，顺利完成本市区县、乡镇两级人大换届选举工作，为上海的十二五良好开局和经济社会各项事业发展作出新贡献。