城市发展似长跑调整节奏再冲刺――5位港澳委员眼中的上海转型发展

　　他们是一群特殊的市政协委员港澳委员。每年，他们频繁来往于沪港、沪澳两地，既对上海怀有深厚的感情，同时也有跳出上海看上海的眼光。多年委员生涯，他们提出的许多提案和建议，对上海的发展产生了许多不小的影响。

　　昨天，记者采访了5位港澳委员。他们惊叹于上海发展的速度，同时也在思考：上海的未来应该如何发展，上海的创新转型要走怎样的道路，上海的社会建设还有哪些需要做好

　　理念 不妨试试慢城

　　听严玉麟委员用带着港味的普通话说其实我是一个上海人，实在有些发噱。但他很认真，他说：我的父亲是上海人，我也很早就到上海做生意，所以我对上海的感情很深。

　　严玉麟已经做了两届上海市政协委员。在他眼中，上海这10年来的发展非常快。他用了一个很夸张的词来形容就像变天一样快。然而，在严玉麟看来，上海这座城市在越长越高的同时，其背影也越拉越长。这表现在很多方面，比如城市实体经济显现出式微效应；受国际经济整体衰化拖累，发展激励因素减弱；地域有限、资源稀缺，发展空间越来越受到限制等。

　　上海未来该如何发展？严玉麟认为，首先应该慢下来。今年两会他带来一份提案，提出了慢城的概念，如何解决大城市在历经高速发展时代后的持续发展，应是上海市政府当前应当思考的主要问题，也是决定上海未来的关键。慢下来，是为了找准自己现在的位置和未来发展的方向，就像蛙跳，深深蹲下，才能跳得更高。

　　严玉麟告诉记者，慢城理念不仅被越来越多的国外城市管理者所接受，我国一些小城镇也悄然从实验走向成熟。

　　慢下来做什么？严玉麟认为，有很多值得思考的，比如城市发展与市民生活质量提高的内在关系，比如经济发展指标与城市承受力的适应性。还有很多需要去做的，比如调整经济结构，做实实体经济；调整供需，内外结合，重视民生改善；调整社会关系，重视矛盾化解等等。城市的发展，是长跑而不是百米冲刺，在获得抢先领跑的位置后，一定要舒缓节奏，调节机能，为冲刺作准备。当前，上海正具备这样的条件和机会。

　　品牌 期待更多上海制造

　　上海的转型要取得成功，还要在转型中重塑上海品牌的形象。沈钦华委员回想起当年上海品牌在全国鼎鼎大名的年代，不禁感慨万分。

　　现在国有企业里还有些拿得出的牌子，但我认为madein shanghai（上海制造）的名牌，国企要有，民营企业、中小企业中更要有，这样，上海的经济才会充满活力、吸引力和竞争力。沈钦华认为，madein shanghai战略要贯穿未来十二五、十三五甚至十四五，是一个长期的发展战略。

　　现在上海也有著名商标的评比，但现在只是工商等部门在做，我认为根本不够。我觉得政府部门应当成立一个专门的小组。沈钦华认为，这个小组应当包含各方面的力量，除了扶持政策的制定，还应当包含学者专家、企业方面的专业人士，大家共同为这个梦想努力。

　　转型 还需更多社区服务

　　孔令成、林建康、黄江天这3位港澳委员是好朋友，他们一起当委员，一起写提案，一起为上海的发展出谋划策。提到上海近年来的发展，他们脸上充满自豪：其中也有我们一份功劳。

　　林建康告诉记者，参政7年，他们写了很多提案，包括国际机场建设的提案、国际金融中心建设的提案、高端医疗发展的提案其中很多都获得了优秀提案奖。这一次他们又带来了共同起草的一份提案，题目很简单，内容却很大《社区建设社会和谐》。黄江天委员告诉记者，在他们看来，上海的转型绝不仅仅在经济领域。社会的发展，尤其是转型时期涌现出的许多问题，如果处理不好，会对整个经济社会发展都带来巨大的伤害。

　　我们感到，香港在社区建设上有一些好的经验，很想介绍给大家。黄江天认为，如果仅仅从贫富差距的悬殊来说，香港比上海还要厉害，但为什么香港那些低收入者的心态相对平和？这是因为他们的生老病死都有保障，在社区里享受到的服务是不错的。在香港，这些服务的提供者不光来自政府，还有大量的非政府民间组织，它们就像一剂软化剂，化解了很多的矛盾。这其中有财富的资助，也有各种服务的提供。

　　3位委员认为，上海未来的发展，需要更多的民间力量共同参与，这需要政府的支持与勇气。