市国资委贯彻市党代会精神提出切实增强国有经济竞争力和控制力
市国资委认真贯彻落实市第九次党代会精神,提出将深化国资国企改革、进一步完善企业法人治理结构、健全国有资产出资人制度和监管体系,切实增强国有经济的竞争力和控制力。
(1)深化国资国企改革,推进国有经济结构调整。重点是加快推进国有资本向重点行业和关键领域集聚,支持一批服务业企业集团做强做大,推动工业类、建筑类企业集团向总集成商、总承包商发展,推进装备制造业企业进一步提高自主创新能力。积极引进外资、民资共同参与国有经济结构调整和国有企业改革重组,有序推动国有资本从非核心主业退出。充分发挥上海71家国有控股上市公司在融资机制、治理机制等方面优势,推动上市公司成为国资战略调整的重要平台。
(2)进一步完善企业法人治理结构,重点加强董事会建设。进一步优化国有企业董事会结构,制定出台《董事会建设试行意见》和《外部董事管理试行办法》,明确外部董事的任职资格和岗位要求,启动外部董事人才库建设和董事会建设试点单位的外部董事配备工作。
(3)健全国有资产出资人制度和监管体系,提高风险防范能力。在做好重大资产重组和产权变动企业的清产核资工作基础上,分层分级落实国有资产经营和保值增值责任。健全企业国有产权界定、登记、流转、保护等一系列制度规范。继续贯彻落实国有资产收益及支出管理办法,做好出资监管单位章程修改和执行情况检查,推进总法律顾问制度建设。同时,关注民生工作,进一步规范企业收入分配。