本市积极推进涉农补贴资金监管平台建设

　　为积极探索涉农补贴资金监管的新方法、新途径，进一步提高涉农补贴资金透明度，促进强农惠农政策落实，8月31日，市纪委、市监察局、市农委、市财政局联合召开涉农补贴资金监管平台(以下简称监管平台)建设推进会，部署本市涉农补贴资金监管平台建设工作。会议强调指出，要充分认清推进涉农补贴资金监管平台建设的重要意义，借助“农民一点通”，采用新理念设计软件，全方位覆盖监管惠农资金项目，高效率使用监管平台。要加强组织领导，明确职责分工，注重统筹协调，加强监督检查，确保监管平台开发建设和推广应用工作有序推进。

　　会议部署了监管平台建设、管理、应用工作。他指出，监管平台建设将以“农民一点通”为载体，在本市9个涉农区县推广应用，体现宣传政策、公开政策、信息查询、监督投诉等功能，实现“三公开”（政策公开、补贴标准公开、补贴结果公开）。监管平台今年主要公开水稻种植补贴、农资综合补贴、农作物良种补贴、渔业油价补贴、农机具购置补贴等12项普惠制涉农补贴政策。整个监管平台建设分为调研筹备、组织实施、正式运行三个阶段，年内将完善监管平台的开发建设和推广应用工作。

　　会议强调，监管平台建设的责任在市、区农业部门。一要高标准做好软件设计。要做好需求分析，认真组织好软件开发工作，体现公开、查询、管理、投诉等功能，注重衔接配套，统一数据标准，注重数据的兼容性，可拓展性，充分考虑农民群众的特点，简便易懂，便于操作。二要分期分批组织专题培训。各涉农区县相关业务管理部门及人员要熟悉平台的功能作用，让一线操作人员掌握批量导入数据、更新数据、管理维护的方法，引导农民利用监管平台，了解惠农政策，查询政策兑现情况等。三要严格数据采集、录入、审核。数据的准确性、真实性、有效性、完备性是监管平台的生命线。各级、各部门要高度重视监管平台数据的采集、录入和审核工作，各项涉农补贴政策兑现结果数据的录入责任主体是各区县农委，每个镇村要落实专人负责此项工作。区县、乡镇要切实做好数据的复核、抽查工作，必要时进行随机抽审，现场核对。四要做好宣传推广和保障工作。要加强经费保障，所需经费区县应列入预算。为监管平台推广应用创造条件，确保本市涉农行政村全部配备“农民一点通”，确保有一台电脑用于数据登录，确保农民看得到。各行政村应在村显要位置放置“农民一点通”，确保“农民一点通”处于开通状态，方便农民查询。五要加强管理维护。区县、乡镇、村要明确责任部门，要落实专人负责监管平台管理、维护工作，及时更新监管平台信息。新出台的政策要在一周内通过监管平台予以公开。政策执行结果，要在政策兑现后一个月内予以公开。

　　会上，市财政局相关处室的负责同志谈了监管平台建设的经费保障问题，明确提出监管平台的市级开发建设、管理维护经费由市级财政予以保障，区县财政要安排专项经费保障区县监管平台的硬件配备、管理维护等经费。嘉定区农委介绍了嘉定区利用“农民一点通”加强强农惠农资金监管的经验做法，并现场演示了监管平台功能作用。