确保每个孩子都能入园本市积极应对入园高峰叠加
闵行区是个人口导入区,不仅承接着中心城区人口的向外迁移,还在接纳外来人口的不断涌入。因此近5年来,幼儿园在园孩子从3万多名猛增到了2010年的5万多名,将近一半为非本区户籍。眼下,虽然今年的幼儿园招生时节尚未到来,区教育局早已紧锣密鼓积极安排,谋划解决入园难的良方。一定要确保每个孩子都能入园。这个承诺不仅针对沪籍儿童,还有外来务工人员子女。
从上海全市来说,根据各级教育部门摸底盘点,2012年有50万孩子要进幼儿园,比2006年净增20万。
入园难,因为上海人口出生高峰波及。1992年,上海人口出生数降至10万人以下,但此后迅速回升;2007年起,每年出生人口数都在16万人以上,预计这波高峰将持续到2016年前后。面对由此带来的孩子入园高峰,上海努力做加法。
十一五期间的5年内,上海新增幼儿园(所)400多个,大多建在浦东新区、闵行、宝山等人口导入量大的区域。从2007年起,本市连续数年将建造新幼儿园作为市政府实事项目,今年又将新建40所,以进一步缓解供需矛盾。5年里,上海对于幼教的财政投入持续增加,2009年学前教育财政经费达到30.32亿元,比2004年的11.09亿元增加19.23亿元。在全国各省市中,上海由政府财政承担的学前教育费用比例高居首位,家长仅需承担31.96%。
现在,上海已有的幼儿园已可完全满足本市户籍适龄儿童的入园之需。但还有外来务工人员子女。据估计,今后数年中,需接受学前教育的农民工子女将从目前的8万人猛增至20万人。为此,本市积极挖潜,在公办和民办幼儿园中腾出学位。数据显示,2010学年全市在园儿童总数40万,其中非户籍儿童12.5万,占31%。
随着幼儿园急速扩容,学前教育的师资备受重视。据统计,上海幼儿园教工人数从2004年的2.5万人增加到了2009年3.5万余人,增幅为40.4%;专任教师从2004年的1.55万人增加到2009年2.36万人,多了52.2%。地处远郊的奉贤区,近三年共补充430名教师、181名保育员,明显缓解了人员紧缺状况。
当然仍存在缺口,据预测,未来三年每年均需新增专任教师2500人左右。为此,本市正积极考虑开展新建园教师培训工程、农村幼儿园教师培训和培训者培训计划、幼儿园名师名园长后备人才培养工程、教师园长境外培训计划等。