新思路新发展新蓝图上海干部群众认真学习深入贯彻党代会精神
新世纪新阶段,上海站在全新的发展起点之上;新机遇新思路,上海谋求更好的经济发展之道。
刚刚闭幕的市第九次党代会所传递出的奋进之声,令全市各行各业干部群众备感振奋。这几天,他们纷纷联系自身发展实际,深入学习领会会议精神,信心百倍:将以会议胜利召开为契机,抓住机遇,务实创新,加快调整经济结构,加快转变增长方式,实现又好又快发展。
经济增长好字当头
坚持又好又快、好中求快,加快转变经济增长方式,深入实施科教兴市战略、可持续发展战略,努力走出一条服务经济比较发达、创新能力显著提高、资源消耗持续降低、生态环境逐步改善、城市综合服务功能充分发挥的新路。这是上海未来五年努力实现经济又好又快发展的美好蓝图。这样的蓝图,意味着上海经济发展将“超越GDP”,不是简单追求增长的速度,而是格外关注增长的成本与效益。
节能降耗工作因此被摆到了重中之重的位置。市发展改革委表示,下一步将加大节能减排工作力度,扎实推进资源节约型、环境友好型城市建设,深入推进电力工业“上大压小”,优化电厂运行调度,降低全市发电平均能耗。一方面继续实施电厂脱硫工程,一方面积极探索实施能耗总量控制办法,完善节能降耗的约束机制。上海电力公司党委书记贺锡强明确,要努力把上海电网建成国际一流电网,为上海的社会经济发展提供安全、清洁、可靠的电力供应保障,积极推广绿色能源项目。
市经委将坚决调整淘汰落后生产能力,并根据转变经济增长方式的要求,大力发展优势产业,加快调整“高能耗、高污染、低附加值”的劣势行业、劣势产品和落后工艺;综合运用经济、法律、行政等手段,加大环保、土地、规划、安全等综合执法力度,依法推进淘汰劣势行业工作。
浦东新区今年目标是万元生产总值能耗下降5%,生态环境综合指标达到0.71。为此,新区将对年综合能耗1万吨标准煤以上工业企业的能耗建立监测机制,并在适当范围每季度定期公布这些企业当期的能耗情况。新区经委还确定了余热余压利用、区域热电联产等十大重点节能工程,准备结合微电子公司建设,启动张江功能区东区的集中供热工作。与此同时,还将通过经济杠杆,实施环保公交车补贴方案,对置换新型、环保、节能公交车补贴比例将大于一般公交车的比例。
优化结构产业联动
积极推动三二一产业共同发展,在加快服务业发展中推进结构调整,形成服务经济为主的产业结构,这是上海"四个中心"建设的战略性产业支撑,也是上海必须长期坚持的产业发展方针。
现代服务业发展将加速推进。市经委将优化中心城区和郊区的商贸服务业布局,提升商贸业的集聚和辐射效应;推进现代服务业集聚区的载体建设,加快区域经济的联动发展,加快推进现代物流、创意产业等生产性服务业的发展。市金融党委认为,上海要以国际视野、科学思维、战略眼光,牢牢抓住金融业发展的战略机遇期,适应我国金融业进一步对外开放的新形势,加快推进上海国际金融中心建设,努力发挥金融中心城市配置资源的集聚和辐射作用,更好地服务长三角服务长江流域服务全国。上海银行党委书记、董事长陈辛表示,该行将加快跨区域发展,继去年设立宁波分行之后,该行今年又获批筹建南京分行,在此基础上还将加快在长三角地区和在其他特大城市的战略布点,不断增强辐射力。
先进制造业将在提高竞争力上下功夫。未来五年,上海将积极推进装备、船舶、信息、汽车、钢铁、石化等产业基地以及重大产业项目建设,大力提升制造业能级。市经委认为,上海制造业的发展目标是"六个形成",即形成核心技术,形成品牌战略,形成大项目大基地的支撑,形成资源消耗向国际水平对标,形成产业标准与国际接轨,形成专业化、信息化的发展计划。
一些优势企业对未来发展更是充满信心。上港集团总裁陈戌源表示,上港集团将积极发挥自身优势,全力打造世界一流的港口物流;未来五年,上海港将抓住长三角区域联动发展的机遇,加强与长三角港口的合作,实现长三角港口群的共赢。上海机场集团董事长、总裁吴念祖表示,上海机场将以迎接北京奥运会和上海世博会为契机,把上海航空枢纽建设放在中央对上海发展的战略定位上,放在全国发展的大格局中,放在国家对长三角区域发展的总体部署中来思考和谋划,以世界一流机场为标杆,努力把浦东机场建设成亚太地区的核心枢纽机场。
光明食品(集团)有限公司党委书记、董事长王宗南认为,市第九次党代会的胜利召开极大鼓舞了光明食品集团广大党员干部和职工,集团新一轮发展将致力于打造从基地到加工、分销、零售为一体的完整食品产业链,积极探索"锦绣农业"的发展新路,推进都市型农业示范基地建设,走现代农业与旅游观光农业相结合的创新经营模式。
自主创新提升能级
按照建设创新型国家的要求,把增强自主创新能力贯穿于全市工作的各方面、各环节,加快实施《上海中长期科学和技术发展规划纲要》,突出创新体系和创新环境建设,以自主创新驱动城市持续发展。这是上海实现经济又好又快发展的创新动力。
市科委表示,将把建设技术创新体系、聚焦国家战略、营造良好创新环境和激励创新人才作为今后一段时期的工作重点。加大政府科研计划项目对产学研的引导、加大各类服务平台对产学研活动的支持、加大相关政策对产学研联合创新的激励、加大对促进产学研融合中介服务的支持。而聚焦国家战略将以积极承接国家重大科技专项为切入点,在全面对接和服务国家战略中加速上海科技的跨越式发展。
市发改委将加快推进城市创新体系建设,促进上海自主创新能力提高,继续抓好政策落地,积极推进并***科技创新"36条"配套政策及实施细则的落实,聚焦重点,完善服务,努力营造良好的创新氛围。市高新技术成果转化服务中心也将进一步帮助企业有效享受政策,不断优化政策落实的工作流程。
上汽集团董事长胡茂元表示,将坚持创新发展,提高核心竞争能力和国际经营能力,在加快自主创新上,要以国际化视野倾力打造卓越品牌,建立起可持续发展的技术和经营体系。在产品开发方面,要加快后续车型的全新开发,逐步形成中高级、中级、RV、紧凑型、微型车5个平台,覆盖乘用车领域各个细分市场。振华港机公司总经理管彤贤表示,市第九次党代会精神鼓舞了干部职工自主创新的决心。作为全球最大的港口集装箱机械制造商,他们将在稳固集装箱桥吊的龙头地位的同时,进一步向全自动化码头设备和海洋工程领域拓展。
市优秀共产党员、上海药物研究所研究员王逸平认为,加快建立产学研结合的技术创新体系,科研院所责无旁贷。目前由他领衔研制的抗心律失常药物"硫酸舒欣啶",经历十多年自主研发,已开展临床试验。他表示,自主创新、科学发展,要有大局意识、全球眼光。在世界手机核心芯片设计领域处于领先地位的展讯公司,正与国内手机厂商密切合作,准备共同开发具有各种功能的手机,力争打破国外垄断,建立更加全面的产业链,占领持续创新的制高点。