谋定后动厚积薄发复兴岛开发方案需要优化再优化

　　在距离吴淞口约6公里的黄浦江下游，有个“大隐隐于市”的复兴岛。随着黄浦江两岸开发渐入佳境，繁华市景沿着浦西、浦东的岸线，分别以外滩、陆家嘴为原点，朝上游和下游两个方向迅速延伸铺展，越来越多热切的目光投向了黄浦江上的这个小岛。

　　最近，轨道交通12号线复兴岛站正式开工，给了人们新的想象空间：小岛是不是快要“动”了？解放日报记者走访杨浦区规土局，得到的讯息是：复兴岛开发不会轻易起步，要“想明白了”再动手。

　　复兴岛位于杨浦区东南部，呈月牙形，西隔复兴岛运河与城区相望，东、南、北三面皆为黄浦江；它长3.42公里，中部最宽处550米，面积约1.44平方公里。小岛所在的位置，原是黄浦江转折处一块滩地，1927年，原上海浚浦局将其填筑为岛。

　　仍保持着几十年前的模样

　　这些年上海城市面貌日新月异，但复兴岛依旧保持着几十年前的模样。岛上只有一条共青路贯穿南北，路两头分别是连通城区的定海桥和海安路。小岛南端有定海桥轮渡站，乘船越江可直达浦东庆宁寺。目前岛上主要分布着一些中央部属、市属企业和部队单位，也有少量居民。

　　走在绿树成荫的共青路上，时间仿佛放慢了脚步。围墙后的造船厂里塔吊林立，轰隆声不时打破小岛的宁静；有些老房子的墙壁上，满是碧绿的爬山虎，有的则只有残存的枯藤随风摇曳；岛上的公交站台，仍是上世纪80年代的样式，斑驳的栏杆撑起了一道长廊；水产集团门口竖着一个大铁锚，默默记录岁月。

　　“20多年过去了，这里没有多大变化。”司机孙师傅对复兴岛再熟悉不过，上世纪80年代，他在水产供销公司车队***，常常一天上岛十几次接运海鲜，当年黄鱼、带鱼就是从这里“游上”市民餐桌的。

　　复兴岛上游人非常稀少。唯一景点是中部的复兴岛公园，小而精致，绿草如茵；园里有幢别墅叫白庐，据说败退台湾的蒋介石1949年离开大陆前在此住过。

　　开发方案需要优化再优化

　　说到复兴岛开发，其实6年前就有过构想。2004年，在向4家国际知名公司征集创意后，复兴岛建设开发方案亮相，提出将小岛建成以举办高层次会议和会展为主要功能，兼具休闲、旅游功能，面向社会开放的“生态岛、论坛岛、休闲岛”。

　　根据这个方案，复兴岛上绿化面积将达到42.7%，岛东端一长条长着苇丛的原生湿地将保留；岛上将建造国际会议中心、国际康体中心、休闲娱乐中心、游艇俱乐部、水上巴士码头等，但不建一所私宅；还将建一条景观大道，两头以桥与城区衔接。

　　6年多过去了，复兴岛开发缘何“只闻楼梯响，不见人下来”？杨浦区规土局副局长张世伟说，最大难题是土地收储。由于岛上的中央部属、市属企业较多，想让它们搬迁谈何容易，因此目前只收储了一部分土地。而且，开发方案需要优化再优化。市、区两级政府对复兴岛开发都非常谨慎，强调这是块不可多得的“好料作”，一定要想清楚、想明白了再动手。

　　杨浦区规土局总工程师室副主任朱晓君介绍，近年来，他们一直在对杨浦区的整个滨江地带开展前期论证和规划研究；今年7月，市规土局、市浦江办和杨浦区政府联合组织了杨浦滨江国际方案征集，美国赫曼、英国合乐、德国SBA、市规划设计院与同济规划设计院联合体等4家单位参与，设计方案可望在10月底揭晓。

　　“借鉴国内外城市滨水地区再开发的成功典范，杨浦区滨江地带开发要有更高水平的规划，做到功能落地、价值提升，同时降低开发成本。”张世伟透露，此次方案征集的重点是杨浦滨江的南段岸线，但对复兴岛及北段岸线也将整体研究，提出开发策略。此外，杨浦区将结合国家创新型试点城区建设，创新滨江开发的机制和模式，形成利益共享、多方共赢的局面。他说，杨浦滨江开发的前期投入巨大且周期较长，只能总体规划、分步实施，目前的重点在南段岸线，先期将启动渔人码头、十七棉国际时尚中心等项目。

　　尽管复兴岛开发还有待时日，但基础设施建设已先行一步。1个多月前，上海建工基础公司的工程人员已进驻岛上，开始轨交12号线复兴岛站的施工；车站位于小岛中部靠近运河一侧，全长160米，地下有4层。2012年建成通车后，复兴岛也将融入上海四通八达的轨交网络。与此同时，轨交车站附近将新建一座复兴岛运河桥，与计划修筑的长阳路延伸段相接。

　　谋定后动，厚积薄发。复兴岛的未来值得期待。