中非在沪举行研讨会分享经验助欠发达地区早脱贫

　　金融机构如何帮助欠发达地区？在5月13日在沪举行的“开发性金融与中非合作”研讨会上，中国和非洲各国的专家们就此展开对话。中国人民银行副行长兼上海总部主任项俊波在主题演讲中表示，在世界经济全球化的今天，中国和非洲所共同面临的最大挑战和问题就是，如何更好地帮助欠发达地区早日摆脱贫困的束缚与困扰，实现地区经济社会发展的协调与均衡。
　　而利用好金融手段，进一步完善开发性金融体系，是解决上述问题的一个很好的切入点。
　　项俊波表示，虽然欠发达地区在吸引资金流入和足够的金融支持方面存在先天不足，但并不意味着金融在支持欠发达地区发展方面就无所作为。其中非常重要的途径之一，就是建立起完善的开发性金融体系。
　　开发性金融体系既包括了传统意义上的政策性金融，又包括了政策性与商业性兼容的其他金融扶持形式。在欠发达地区，当这样的开发性金融体系建立和完善以后，就有可能通过某种方式或适合的金融工具，为那些缺乏资本积累但却拥有生产技能或资源的人群和地区提供金融支持，使其获得发展的机会。因此，即使同样遵从市场经济效率优先的原则，金融也能够将资源调动到那些因客观条件限制而发展滞后的欠发达地区，并努力提高欠发达地区居民的福利和消费水平。
　　项俊波还向非洲同行分享了中国的经验。比如加强政策引导，通过制定优惠政策，引导市场力量加大对欠发达地区的金融支持和资金投入，运用利率杠杆调节和引导农村地区的资金供求，并放宽了金融机构在欠发达地区设立机构的市场准入限制。目前，中国城乡信用社贷款利率浮动上限扩大到基准利率的2.3倍；同时在西部欠发达省份开展了小额贷款公司试点和设立村镇银行、贷款公司和农村资金互助社等新型银行业金融机构试点，改变欠发达地区金融市场萎缩的局面。
　　部分与会代表也表示，完善开发性金融体系，帮助欠发达地区摆脱贫困的束缚和困扰，实现地区经济社会发展的协调与均衡，对于中非双方都具有很强的现实意义。中国在利用开发性金融支持欠发达地区发展方面做出的探索和尝试，对于非洲各国也具有较强的借鉴价值。中非双方还应进一步加强在金融领域内的交流与合作，切实把中非合作推向纵深。