上海国际贸易中心建设今年破题海关调查显示外贸企业需更宽松环境

　　6月19日获悉，继上海国际金融中心和国际航运中心建设提速之后，今年上海国际贸易中心建设也将“破题”，由市政府发展研究中心和市商务委合作进行课题研究。目前，课题报告已基本完成，政策方向基本明确，上海将主要从四方面加速推进国际贸易中心建设，实现贸易中心与金融中心和航运中心建设的良性循环和互相推动。

　　这是市政府发展研究中心主任周振华教授，于19日在上海海关学院召开的有关上海国际贸易中心建设论坛上透露的信息。这四方面举措：一是政策上推进，包括对现有政策的梳理及相关政策的调整；二是对有关资源进行整合，包括几大保税港区资源的有效整合；三是新的增量开发，建设中的虹桥商务区或成贸易中心建设重要载体；四是更好营造国际贸易中心建设的环境，关键是要形成能与国际惯例相适应的环境。

　　周振华强调，上海的战略定位从没有改变，依然是“四个中心”和现代化国际大都市。贸易中心是金融中心和航运中心的基础，上海要建的国际贸易中心不是“国际货物”的贸易中心，而是“国际化”的贸易中心，既包括国际贸易也包括国内贸易，既包括货物贸易也包括服务贸易。现在市委、市政府主要领导思考的重要问题就是，贸易中心的环境建设如何做到与国际惯例相适应。

　　在19日的论坛上，上海海关关长孙毅彪、海关总署国际司副司长尹利群、上海海关学院副院长石良平教授，分别围绕“扩大贸易开放度、促进贸易便利化与上海国际贸易中心建设”主题作了精彩发言。这一论坛主题已被列为2009年上海市人民政府决策咨询研究专项课题。

　　在19日举行的首届“上发中心―――海关”上海国际贸易中心专题论坛上，公布了一份上海海关学院所做的《上海外贸企业调查问卷》的结果，为上海制定建设国际贸易中心的政策提供对症下药的依据。

　　调查结果显示，目前我国的外贸主要以一般贸易和加工贸易为主，加工贸易占比较大；以自营出口为主，专业的国际贸易公司还未发挥应有的作用；上海外贸企业以技术密集型和劳动密集型产业为主，资本密集型企业相对较少；出口企业的融资渠道较传统，以自有资金为主，银行信贷其次；上海外贸企业的进口产品，销售范围以本地和长三角地区为主，对中西部地区的辐射较弱；贸易伙伴集中在欧美。有相当部分企业认为国家政策对外贸有较大限制，主要集中在金融外汇、财税政策等方面，就业环境和工资水平等也不利于引进高素质的海外人才；另外还有手续签证繁琐、商检部门服务不尽如人意等。

　　海关学院专家分析指出，上海建设国际金融中心在一定程度上能提升上海产业结构的更新升级，可以逐步做到向资本密集型转移，进一步提升产业利润率。建议上海国际贸易中心的建设应充分考虑对出口加工区、保税物流园区、保税港区等区域保税制度进一步完善，政策向专业贸易公司适当倾斜；出台对出口信用、出口融资进行支撑的金融政策，让企业获得高效融资渠道；加强对中西部合作，促进上海对西部地区的经济辐射作用；加强政府各相关部门间的合作，合力为外贸企业创造良好的发展环境。