上海养老模式遭遇挑战政协委员建议建社区养老队伍让居民购买服务

　　面对上海80岁以上高龄老人每年新增3万人的速度，以往“居家养老为主，机构养老为辅”的养老模式该如何持续？市政协委员、中科院上海应用物理研究所何建华在6月24日的政协常委会上提案建议：依托社区，打造一支养老护理员队伍，为居家养老的高龄老人提供综合服务。
　　
　　高龄老人大大增加
　　
　　“现行的‘居家养老为主，机构养老为辅’模式及一系列措施，是根据上世纪90年代上海老龄化情况制定的。”何建华委员介绍，十多年过去了，2008年上海65岁以上的人口已由1998年的174.16万人增加到了214.5万人，80岁以上高龄老人从当时的26.58万人增加到了53.44万人。
　　
　　新问题来了――如何妥善解决高龄老人养老护理？“现在一般的老年人到了80岁以后，生活就会渐渐难以自理，居家养老变得困难。”
　　
　　何建华认为，现在许多社区为80岁以上老人提供的每周2小时政府购买服务，对老人生活来讲远远不够，独居老人麻烦就更多。不久前媒体报道浦东、杨浦各有一老太，去世很久才被发现，就是例证。
　　
　　养老床位远远不够
　　
　　“对申城54万80岁以上高龄老人来说，机构养老并不是每人都能享受到的。尽管市政府连续3年将新增1万张养老床位列入实事工程，到明年达到10万张，还是远远不够。”机构养老床位不足，沪上许多家庭只得雇请保姆照顾老人。但由于现在保姆市场缺乏规范，请不请保姆成了许多家庭面临的两难问题：不请，家中老人无人照顾；请，磨合不好平添矛盾。
　　
　　护理队伍快快建设
　　
　　为此，何建华建议打造社区居家养老新模式。“培养一支养老护理员队伍，按照不同的需要，确定工作量、服务半径，依托社区进行市场化运作，为高龄老人提供服务。”他建议将社区养老护理员队伍建设作为政府实事工程来推进，培训由政府出钱，使用由个人出钱。既可提高就业率，又能缓解社会养老压力。