市人大通过区县乡镇人大换届选举细则任命姜平为上海市副市长
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于2019年06月23日发表
今年第四季度，本市区县、乡镇人大代表将进行同步换届选举。4月12日，市十三届人大常委会第二十六次会议表决通过了新修订的《上海市区县和乡镇人民代表大会直接选举实施细则》。市人大常委会主任刘云耕主持会议并讲话。据介绍，在实施细则的修订中，贯彻落实了新修正的选举法有关精神和内容，特别是落实城乡按相同人口比例选举人大代表的重要原则，同时把近年来本市区、县和乡镇人大代表直接选举工作中积累的一些好做法、好经验通过立法形式予以确认。实施细则规定，区县和乡镇人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。实施细则还对选民登记、选举委员会的产生和职责、代表候选人产生等作了相应规定，完善了有关选举经费、机构设置、投票日期等内容。
会议表决通过了《上海市促进中小企业发展条例》，条例规定，市中小企业发展专项资金用于小企业的资金比例应当不低于三分之一。本市支持企业发展的其他相关专项资金应当适当向中小企业倾斜，用于中小企业的资金比例原则上不低于三分之一。
会议审议并表决通过了市人大法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、城市建设环境保护委员会关于市十三届人大四次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告。
会议还审议、表决了人事任免案。会议经审议、表决，决定任命姜平为上海市人民政府副市长；任命洪浩为上海市人民政府秘书长，免去姜平的上海市人民政府秘书长职务；任命史秋琴为市十三届人大内务司法委员会副主任委员，任命陈兆丰、许解良为市十三届人大城市建设环境保护委员会副主任委员，免去陈兆丰市十三届人大内务司法委员会副主任委员职务，免去张载养市十三届人大城市建设环境保护委员会副主任委员职务；任命孙建国为市第一中级人民法院院长，免去其市高级人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务，免去潘福仁的市第一中级人民法院院长职务，免去樊长春的上海海事法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。
刘云耕说，今年第四季度将进行本市区县、乡镇人大代表换届选举，这是全市人民政治生活中的一件大事，关系到广大群众民主权力的行使和基层政权的建设。要认真实施常委会会议表决通过的《区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则》，市人大常委会要切实加强指导，确保区县、乡镇人大代表换届选举工作顺利进行。
刘云耕指出，近年来，市人大常委会和各委员会不断加强代表议案的办理工作，已初见成效。要更好发挥代表主体作用，进一步提高代表议案的办理质量，可继续将符合要件的代表监督议案列为正式议案，为常委会加强监督工作打下扎实基础。代表议案的办理往往涉及多个委员会，要充分发挥各委员会的专业优势，协同配合，全力推进。
刘云耕强调，要增强立法监督工作的针对性，推动解决若干实际问题，不断提高常委会的履职水平。着力抓好《促进中小企业发展条例》特别是有关两个三分之一规定的落实，进一步加强世博后城市管理长效机制建设，推动政府抓紧改进相关工作，努力使人大立法监督工作取得实实在在的成效。
市人大常委会副主任王培生、胡延照、钟燕群、杨定华、蔡达峰、郑惠强、吴汉民出席会议。副市长艾宝俊，市高级人民法院院长应勇，市人民检察院检察长陈旭，各区、县人大常委会负责人，市人大各部门负责人，市人民政府有关部门负责人和部分人大代表列席会议。
