新浦东数据背后看经济命题112
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于2019年06月23日发表
南汇划入浦东之后的“新浦东”经济运行情况，6月25日首度在浦东新区区委常委会上公布。总体来看触底回稳态势较为明显，但数据有喜有忧。以国内经济为依托的主要指标向好，但外向型经济指标仍面临较大压力；股市、楼市和车市逐步回升；而制造业及与制造业关联较大的生产性服务业回升相对缓慢。
两区合并之后，“新浦东”的发展被赋予很大的想象空间。而首次合并报表后的经济数据，乐观中有谨慎。作为全市经济的发动机，如何客观看待“新浦东”数据背后“1+1>2”的经济命题，也成为判断全年社会经济走向的重要内容。
这是一个战略性问题
从目前的数据来看，报表刚刚“二合一”的浦东尚未显现出“1＋1>2”的强劲态势。这其中，既有外部大环境的特殊原因，也有两区合并初期各项工作需要衔接磨合的客观因素。不过，昨天区委常委会上，区委领导态度明确，咬住“1＋1>2”的目标不放松。
强调这一点，并不是出于唯结果论英雄的政绩观念，而是当前背景下，浦东所承载的国家战略使命的必然要求。在新的历史起点上，作为全国综改试验区，作为上海国际金融中心和航运中心建设的核心区和主战场“新浦东”的发展备受关注。浦东要高技术产业研发创新、要率先消除城乡二元结构、要完善收入分配与保障体系……种种改革先行举措，如果没有一定的经济规模支撑，都无从谈起。事实上，“1＋1>2”的战略性内涵还体现在，没有一定的经济发展量级，还可能引发就业保障等一系列社会问题。
还需付出艰巨的努力
尽管1月到5月经济走势呈现企稳回升，但浦东经济发展仍面临着不少困难。全球经济复苏缓慢，外部市场需求疲软，对于外向型特征突出的浦东而言压力不小，1月到5月份外贸进出口下降了25.8%，全球流动性短缺，外商投资较乏力。尽管工业降幅逐月缩小，但整体负增长的形势没有根本扭转，仍处于增长低谷期。
面对严峻的困难和挑战，“新浦东”要力保全年实现两位数增长，还需付出非常艰巨努力，必须抓住举办世博会和金融航运中心建设等历史性机遇，加快融合步伐，利用两区合并的政策效应，集浦东品牌优势和原南汇空间优势，依靠积极有效的措施尽快走出危机影响。这其中，推进重大项目建设是重中之重，一个大项目对经济的拉动作用往往堪比10个小项目。
此外，浦东还必须做好服务企业工作，对浦东发展具有重大影响的企业坚持沟通，对企业经营中的困难逐条梳理、督办落实。应该看到，两区合并为浦东高新技术产业化带来了新机遇，关键是加快制定相应政策促进研发优势转化为产业优势。
区委领导反复谈“效率”
“效率”，这个普普通通的词语，成了昨天区委常委会上提及率最高的词汇。“不能因为两区合并而影响办事效率，该办的不办，该批的不批”；“因为走向不明就不作为，就是失职”；“一定要把审批环节中影响效率的问题马上解决”；“对企业的服务效率一定要保证”……
市委常委、区委书记徐麟直言“我们没有退路，要只争朝夕”。区委领导班子“直奔主题”的积极态度，感染着与会每一个人。相比于南汇划入之前，“新浦东”经济总量扩大了，经济实力增强了，这将为浦东新区未来更好更快的发展奠定扎实基础。
下半年发力点在哪？区委副书记、代区长姜徘康鳌耙皇肿コぴ叮一手抓当前”。抓长远，就是明确总体思路，确定总体规划，合理调整生产力布局；抓当前，方向同样明晰，财政收入要企稳、重大项目要盯紧、产业政策要梳理、招商引资要见效、组织保障要落实。
用电量指标释放积极信号
金融危机之后“指标地位”不断提升并被许多人视为经济走向“最真实反映”的用电量数据，释放着“新浦东”未来发展趋势的积极信号。
据统计，浦东新区今年1月份至5月份的工业用电量依次是：1月份4.1亿度，2月份4.7亿度，3月份5.1亿度，4月份5.5亿度，5月份5.7亿度，逐月递增。
中国经济最困难的时候已经过去。对浦东而言，同样如此。从技术角度来看，去年下半年经济运行指标较低，今年下半年同比肯定会上行。而从非技术角度看，促进经济向好的积极因素在增多，例如欧美一些国家经济的回暖迹象，宏观经济政策的相对宽松，中央批复上海加快发展的一系列利好，等等，都为浦东经济尽快走出危机影响创造了有利条件。
去年以来深受打击的房市或许也能反映出人气的聚拢。据透露，今年前5个月，浦东一手房交易量同比增长46%，二手房交易量同比增长26%。
