城市新印象2007―2012主题活动十大重要进展候选项目上
1 城市,让生活更美好
成功举办2010年上海世博会
2010年上海世博会是第一次在发展中国家举办的注册类世博会,是世博会历史上参与度最广泛的一次盛会,也是新中国成立以来我国举办的规模最大、持续时间最长的国际活动。上海世博会围绕城市,让生活更美好的主题,以一届成功、精彩、难忘的世博会胜利载入世博会史册。告别历史上最精彩的一届世博会,上海深入研究、精心谋划好世博后这篇大文章,真正使举办世博会成为推动科学发展、提高城市管理水平的一次成功实践。
2 坚持先行先试
浦东综合配套改革取得新突破
随着我国改革开放和现代化建设进入新的发展阶段,浦东综合配套改革试点不断向纵深推进,实现了新的突破:开展国际贸易结算中心试点,试点企业总数达到20家;临港试点双定双限商品房人才住房保障新机制;上海综合保税区管委会成立,实现三港三区联动发展;川沙新镇和祝桥镇探索新镇管理模式创新;推动教育、卫生等公共服务领域城乡统筹,促进新区公共服务体系城乡一体化发展;全国第一个获批开展期货保税交割业务试点,推动上海国际金融中心和国际航运中心融合发展;上海综合保税区实现单机融资租赁业务零的突破。
主推单位:浦东
3 启动上海新航程
亚太航空枢纽港建设取得重大进展
2008年,浦东国际机场第二航站楼和第三跑道正式投入使用。2010年,虹桥机场新建的二号航站楼开航,第二跑道投入使用。目前,上海两大机场已形成了5条跑道、4座航站楼、5个货运区、2个货邮转运中心、1个综合保税区的总体规模,共有95家国内外航空公司开通了上海的定期航班,与上海通航的国内外城市有230个,具备了向亚太核心航空枢纽冲刺的硬件条件。
主推单位:市城乡建设和交通委员会
4 虹图大展
上海虹桥商务区建设启动
2011年3月26日,大虹桥这一上海国际贸易中心新平台的建设正式启动。上海虹桥商务区是国家确定的现代服务业综合试点区域,它将依托虹桥综合交通枢纽,建成上海现代服务业的集聚区、上海国际贸易中心建设的新平台、面向国内外企业总部和贸易机构的汇集地。十二五末,虹桥商务区将基本建成上海国际贸易中心新平台,这里要吸引和集聚国内外企业总部、贸易机构和经济组织,为国内外企业和机构提供商务服务、会展采购、现代物流以及相关的信息服务、专业服务、宾馆服务等。核心区计划引进国内外企业总部、功能性贸易机构和投资机构50家左右,其他各类配套企业500700家。
主推单位:闵行
5 万商云集
上海总部经济加速发展
截至2011年底,上海累计吸引跨国公司地区总部353家、投资性公司240家,研发中心334家,上海吸引跨国公司地区总部位居全国第一,已成为国内吸引跨国公司地区总部的聚集地。越来越多的跨国公司地区总部聚集上海,总部经济成为上海四个中心建设的强力支撑,从资源配置、产业发展、产业集群、地方税收收入等方面有效地促进了上海经济的发展。
主推单位:市商务委
6 防患未然 临危不乱
市应急联动体系为城市运行保驾护航
针对上海特大型城市的特点和实际需要,按照以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、依法规范、加强管理、快速反应、协同应对、依靠科技、资源整合的要求,着眼于特大型城市的实际,突出测、报、防、抗、救、援六要素,推进组织整合、信息整合和资源整合,着力构建以预案体系、管理体制、运行机制、保障制度为主要内容的综合应急管理体系。相比之前,综合性更强、应急反应更快、覆盖面更宽、保障更有力、防范更严密。
推荐单位:市应急办
7 调结构 促发展
推动现代服务业
把加快形成服务经济为主的产业结构作为转型发展的主攻方向,加大对现代服务业发展的突破。目前,上海第三产业成为经济增长主动力,服务业是上海经济发展当之无愧的 第一主角,就业人数占比近60%,对经济增长贡献率达60%,地方财政收入占比70%以上,利用外资占比超过80%,房地产占GDP比重由2005年7.7%下降至4.9%,房地产业占上海第三产业的比重已从2005年的14.6%回落至目前的7.9%。上海理顺了一、二、三产业的关系,依托四个中心功能建设大力发展现代服务业围绕培育发展新兴服务业,先后出台服务业发展引导资金、实施营业税差额征收、鼓励先进制造业主辅分离等扶持政策,有力促进了产业结构优化升级。
推荐单位:市金融委、市商务委
8 上海坐标正在崛起
跻身全球金融中心排名前五
上海金融中心的国际影响力持续增强,在2011年的伦敦金融城发布的全球国际金融中心竞争力指数中,上海从2007年全球综合排名第24位上升到了第5位,超过了东京和法兰克福,创下这项指数发布五年来的位次新高。这也是继新华道琼斯国际金融中心发展指数之后,国际权威的金融中心排行榜再次将上海列入全球前十。金融集聚区规划建设成效明显,外滩金融集聚带与浦东陆家嘴地区错位互补、协同发展,浦江两岸双翼齐飞,全面提升金融集聚区承载和服务能力。
推荐单位:金融党委、黄浦、浦东
9 全国的上海
对口支援工作再上新台阶
十一五期间,上海在8个对口支援地区无偿投入资金21.96亿元,援建对口支援项目2711个;签署经济技术合作项目444个,协议资金609.23亿元;组织实施人员交流、人力资源培训超过8.5万人次;在连续14年对口支援阿克苏工作画上圆满句号后,上海对口支援新疆地区调整为喀什,新启动对口支援青海果洛工作。2010年8月,上海对口支援都江堰灾后重建项目全部竣工并交付使用,实现中央提出的三年任务两年完成目标。自2008年6月起,上海对口支援都江堰灾后重建共确定5批8类117个援建项目,投资总额达82.5亿元。
主推单位:合作交流工作委员会
10 大港在东方
上海蝉联世界第一港
上海国际航运中心建设取得重大突破,上海港口货物吞吐量连续多年位居世界第一,成为全球首个集装箱年吞吐量突破3000万标准箱的港口。2011年,上海港集装箱吞吐量完成3150万标准箱,同比增长8.4%,再次成为世界第一大港。上海港国际客运中心全面投运,吴淞口国际邮轮码头一期泊位建成开放,结合外高桥海通码头,形成两主一备邮轮母港形态布局。同时,境外大型邮轮沿海港口多点挂靠政策得到落实,口岸部门落实邮轮通关便利措施,加强邮轮母港船舶进出安全保障,提高了邮轮旅客通关服务能力和效率,境外邮轮挂靠上海日益频繁,上海港国际邮轮业务量大幅增长。2009年10月16日,上海航运交易所推出新版出口集装箱运价指数SCFI,3个月后成为国际结算标准,提升了上海国际航运中心在全球班轮运输市场中的话语权。
主推单位:市城乡建设和交通委员会其他单位:浦东、虹口、宝山