两组关键词显经济亮点保增长同时调结构是上海发展重中之重
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于2019年06月23日发表
市政府发展研究中心主任周振华上周五接受本报记者采访时表示，上海经济在此次全球金融危机中受到的影响是综合性的，影响程度也是比较深的。但市委、市政府采取措施积极有力，坚持在保增长同时加强结构调整，提高经济运行质量，确保了全市社会经济平稳有序发展。上半年，上海经济总体运行情况好于年初预期，出现了几大亮点。
净增就业岗位6.7万个
上半年上海净增就业岗位达到6.7万个。在周振华看来，这是上海经济运行中很大的亮点。“今年如此困难，这一指标还能实现这么多净增，充分表明上海保增长的成效。”
周振华表示，保增长的出发点和落脚点是改善民生，在全球金融危机影响下最迫切的民生问题就是促进充分就业和完善社会保障体系。中国之所以把今年的经济增长目标定为8%，是因为如果低于这个目标，就会造成大规模的就业问题，带来一系列社会矛盾。“所以讲到底，保增长最核心、最关键的，就是保就业。从宏观调控主要目标讲，就业就是主要内容。”
上半年，上海采取了各种促进就业的政策措施，有效应对了危机的冲击。原来担心的白领下岗、外来务工人员找不到工作、高校应届毕业生求职难等“三碰头”现象，并没有发生。像针对外来务工人员的综合保险，6月全市综保参保人数达到370万，比今年最低点增加了19万。另外，截至6月底，本市高校应届毕业生总体签约率也与去年同期基本持平。
经济质量提升
保增长并不仅仅是保GDP增长。对于正处在发展转型关键时期的上海而言，在保增长的同时，不断调整结构，更是重中之重。面对全球金融危机影响，面对中长期发展目标和短期矛盾的交织，市委、市政府提出，坚持“两手抓”，不为单纯追求增长而盲目投资。
周振华透露，今年上半年，上海经济运行质量出现了来之不易的亮色。
第三产业保持稳健增长，在应对危机过程中充分显现了服务业的抗跌性，估计二季度增速比一季度还要高出2个百分点。尤其是信息服务业和生产性服务业，增长尤为明显。
投资结构趋于合理和优化。应该说，上海总体投资增长不算快，上半年大致是9%，但其中“领跑”的是城市基础设施投资，增长23%以上。
收入指标增长超过预期。像本市城市和农村人均可支配收入，上半年双双增长7.6%。
节能减排成效明显。据周振华透露，上半年单位GDP能耗预计下降8%左右。
