学分银行与市民有啥关系――访上海开放大学党委副书记李惠康教授

　　记者：上海市终身教育学分银行昨天成立，同时开通学分银行网站www.shcb.org.cn。作为建设者，你如何定义学分银行？

　　李惠康：学分银行借用了银行的概念，但它存的不是经济财富货币，而是知识财富学分。上海市终身教育学分银行是全国首家省市级学分银行，由市教委组建与领导，上海开放大学具体实施和运行。它是一个面向全体市民的学习成果管理和终身学习服务中心，以学分认定、积累和转换为主要功能。因此，学分银行用户的存款就是终身累积的学习成果，目前包括学历教育、职业培训和文化休闲教育三大类学分。其中，部分职业培训等非学历证书与学历教育学分是可以按标准兑换的。

　　记者：也就是说，在校生、毕业生、离开校园多年的社会人士，甚至没有高等教育背景的人，不论通过高校学习还是社会培训，都能将所获得的学习成果存入自己的学分账户，在学分、课程、证书之间实现一定程度的通存通兑？

　　李惠康：是这样的。学分银行制度的基础就是不同类型学习成果的认定和转换。为此，上海市终身教育学分银行组织学科专家制定学分认定标准体系，让来源不同的学习成果可以等值参照。在学历教育的学分标准中，首批6个专家组已经完成制定了166门课程、139个证书的认定标准，涉及继续教育领域内面广量大的6个专业。第二批17个专家组学分认定标准的制定已进入收尾期。市民的学习成果都能按这样的标准认定为学分银行学分，这些学分在日后继续学习时可以转换为相关高校的课程学分。

　　记者：一些高技能、低学历者，希望拿个学位，也可凭手上技能证书，按照学分银行兑换标准，免修与证书相关的课程，接受学历教育吗？

　　李惠康：没错。各类职业培训证书、资格证书也有认定标准，首批百余种证书都可以等价相应的学历学分，以便帮助那些学习者以更少的时间、更低的投入来接受高等学历教育。

　　记者：就这个意义而言，从上过科班的大学生、考过资质的电焊工到进过插花班的老人家，他们都可以在学分银行中找到自己的学习价值，创造新的价值？可以说，学分银行正在逐步打破一考定终身吗？

　　李惠康：任何市民都可积累个人账户中的学分，评估自己的学习成果。从不同路径而来的学习者，通过学分银行这座立交枢纽，可以找到适合自己的学习路径，在已有学习成果的基础上不断累积新成果，走向下一个学习目的地。而这种学习过程，是相伴终身的。所以，学分银行既可逐步打破一考定终身，又可帮助市民一生都学习。

　　记者：对于无学历要求的老年人，在学分银行有何价值体现？

　　李惠康：目前，经过文化休闲教育14个专家组的认定和评审，学分银行已有了包含1000多门次课程的学分目录，涵盖各个区县社区学院、市老年大学按一定标准开设的课程。可以说，这些学习成果在学分银行中都有它的价值。

　　记者：学分银行必须得到高等教育系统、职业教育系统等的支撑，是不是？

　　李惠康：学分银行建设是一个系统工程。在全市层面协调下，学分银行已与本市985、211、普通高校以及自考办等25家教育机构建立合作关系，其中17家已制定本校与学分银行的学分转换规定。此外，学分银行还与市考试院、职业能力考试院、职业技能鉴定中心，以及各区县社区学院、市老年大学等形成了合作关系。随着学分银行建设推进，合作伙伴会越来越多。

　　记者：市民怎样到学分银行开户呢？

　　李惠康：我们在本市各区县设置了21个分部，这些银行网点全面受理开户。市民可先在学分银行网站上申请开户，然后持本人身份证到就近的学分银行分部办手续。开户实际是为市民开设了一个电子化的个人学习档案，欢迎市民都来学分银行网站开个户。

　　总之，根据国家和上海市《中长期教育改革和发展规划纲要》，学分银行将建设成为终身教育体系的重要组成部分和学习型城市的重要载体，引导和助推广大学习者走上终身学习的立交桥。