城市管理各管各到共同管五角场地区呈现两升两降

　　管理人手没有增加的前提下，新兴的城市副中心五角场地区近三个月内却呈现两升两降：群众满意度、安全感双上升，110报警数、市容投诉量双下降。在最近一次的市容环境公众满意度测评中，五角场街道上升9位。缘何有这样的显著变化？街道办事处主任明依说，变化主要得益于各支城市管理队伍之间大联动，从原来的各管各转变为共同管。

　　7.66平方公里的五角场街道，学校多、商店多、部队多。尤其五角场环岛商圈人气十足，也为城市管理出了一道难题。据不完全统计，涉及街面管理的，就有公安、城管、市容环卫、绿化、工商等多支队伍，还有与之匹配的协管队伍。管理看似精细了，但具体管起来，却呈现割裂状态。譬如，街面乱停车，执法权归属交警，城管看到也管不了；又如乱设摊，职责在城管，环卫绿化只能视而不见有这样一句比喻：七顶大盖帽，管不了一顶破草帽。

　　把各家事统筹到同一平台上，通过内部流程再造，改变以往以条为主、各自为政的局面。记者在位于五角场派出所内的街道大联动指挥中心，看到了各支队伍是如何联起来的。中心接国年路一居民电话投诉，称其邻居违规乱搭建。工作人员通过对讲机将这一信息告知正在附近巡视的联勤队由一名民警、四名城管队员和若干名社保队员组成的联动执法队伍。他们立即赶往现场拍照取证，城管队员对该户送上整改通知书，民警则对其乱搭建进行分析规劝，促使业主接受整改通知。

　　从早6点半到晚10点在辖区三个网格内进行街面巡逻的联勤队重在多方联动查处违章，还有一支综合巡查队，则通过巡查先行，纠违于前期。这支队伍的成员主要由市容协管、市场协管、网格监督员、门责指导员组成，他们每天骑着自行车、带着照相机开展日常道路巡察，先期纠正了90%的轻微违章行为。对于10%劝阻无效的违章行为，则通过呼叫指挥平台，指令联勤队执法解决。

　　记者在中心现场还看到，指挥平台依托辖区内的视频探头开展24小时治安与市容问题的巡视监控，实现110报警与市容环境管理的信息联通、问题联处、执法联动，消除原先治安与市容的专业分隔状态。五角场派出所副队长徐炯认为，大联动对于公安而言，增加了更多的眼睛与力量，各个部门之间实现了共赢。