巧妙疏导客流赢得一片掌声世博安保部门沉着应对客流翘尾
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于2019年06月23日发表
“原以为这么大的客流园内会成一锅粥，没想到秩序好得出乎我想象！”
世博会进入闭幕倒计时，客流出现了明显的“翘尾”效应：10月15日至17日三天客流连续攀高，其中10月16日更出现高达103.27万的客流尖峰，刷新保持40年之久的世博会纪录。但与此同时，不少游客却感觉园区虽然游客众多，但秩序井然。
大客流来势汹汹，安全问题是重中之重。
面对前所未有的超大客流，世博安保部门沉着应对，根据预案有序开展客流疏导、秩序维护，创新管理手段化解排队长龙难题，并采取多项人性化措施，不仅整个世博安保体系经受住巨大考验，更赢得了不少游客的赞扬与掌声。
增设围栏3000米
10月16日凌晨4时30分，世博安保指挥中心16个实时监控屏幕画面再度亮起。与此同时，园区及周边安保人员也已着手准备上岗，早晨6时，园区周边4000余安保力量已全部上岗。
原来，10月15日晚上，安保部门已预测到第二天入园游客可能再创新高，当晚发出通知，紧急启动应急预案。10月16日、17日两天，全市每天至少2.4万余民警和武警奋战在世博安保第一线。市委常委、市委政法委书记吴志明，市长助理、市公安局局长张学兵始终坐镇指挥。
作为沙特馆、日本馆等超热门场馆所在地，A片区安保责任组组长田维钦15日闭园后连夜组织民警和物业人员对所有排队等候区的隔离栏进行仔细检查：扩容沙特、日本等超热门场馆排队区容积量，增加片区其余场馆排队区域围栏量……一夜之间，增设围栏632片、3000余米。
上午9时，人头攒动的后滩出入口准时放人。快速安检、波次放行……平均个人安检时间缩短至9秒，一小时安检游客数量连续多日突破20万的“极限”。
尽管客流亟待尽快疏散，安保团队却严格将波次放行的频率与人的平均步行速度保持一致，以防客流“碰头”造成踩踏。
将百万客流安全送出世博园后，后滩出入口管理站站长汪建中带着夜班民警一处一处“复盘”日间硬件设施和隔离设置细节上暴露出不足的地方，针对当天非洲联合馆出现较长排队问题，汪建中及时调整200米硬隔离设施增援。完成工作，已是昨天凌晨3时。但早上6时，汪建中又出现在后滩出入口最前线。
活动挡板“分割”
第三次游览世博园的市民游先勇发现，巴西馆与美国馆之间的空地上，多了一块排队隔离区域。这块“公共排队区域”，既与美国馆排队区相连，又和巴西馆“接壤”。
超大客流入园，最难管的就是场馆排队问题，排队问题最难的又是“队尾”管理。客流量一大，馆与馆之间排队队尾容易混在一起，人员聚集难分，还易引发纠纷。
针对这一情况，安保团队连夜赶制了公共排队区新方案：在公共排队区域的隔离栏之间采用活动挡板连接，当周边场馆排队超过原有隔离栏后，可以在工作人员指引下在这一区域排队，并根据不同场馆排队人数的多寡灵活“分割”排队区域。如今，这一方案在美洲广场和欧洲广场等场馆众多、馆与馆之间距离较近的区域广泛使用。这也是安保部门在超大客流入园前，反复实地勘察，视频观测后实施的新手段。
为理清排队秩序，安保部门还在园区里准备了两大卡车隔离栏以备不时之需。前天，德国馆排队人流超越原有隔离栏，一直占到马路上，安保部门立即运来隔离栏，短时间内快速理顺队伍。
40辆大巴短驳
“我眼泪水都要掉下来了！”前天晚上11时许，在世博园里游览后近乎精疲力竭的杨乐看到出租车扬招点前长达百米的漫长队伍，觉得“腿脚发软”。正在这时，人群中忽然爆发出一阵掌声：原来现场指挥的交警，在散场时间联系落实40辆大巴，将在出租车扬招点等候的游客短驳至世纪大道公交枢纽，既方便游客尽快疏散，也减少他们步行及等候时间。这一人性化管理措施赢得了参观者一片掌声。
负责浦东世博园区周边交通管理的浦东交警一支队为防止大量旅游大巴、社会车辆在出入口聚集，在耀龙路、林浦路、德州路等周边支小道路开辟13公里的临时道路停车场，一旦世博专用停车场饱和后，便安排946辆旅游巴士及256辆小客车有序停放至这些区域，待散场时分，再组织部分车辆有序开往园区周边，减少游客步行量。
