松江网上并联审批再提速十二个急开工项目集中现场推进
计划赶在上半年动工的上海飞科电器有限公司,在项目审批中却有一栋研发大楼因政策调整卡在了玻璃幕墙设计上。目前,像这样急着开工建设的项目,松江区共有12个。日前,松江区政府召开工业项目建设推进会,请来12家企业负责人和区发改委等9个行政审批部门,一方说说难处、摆出难题,另一方详细解释、现场指导。无法当场解决的,则落实责任部门、明确解决时限。
这12个项目总投资超过22亿元,其中不乏来伊份、飞科电器、第星油压等一批行业龙头。企业要上马的诉求很迫切,但按照正常程序审批手续办理需6个月。松江区区长俞太尉说:办法总比困难多。既要不违反法律法规,又要实现审批提速,为企业抢时间,这就要求我们必须思想开放、敢于担当、勇于负责。
作为国内电动剃须刀的领军企业,飞科电器去年实现税收1.1亿元,此番计划开工的工程中包括一栋采用玻璃幕墙的研发办公楼。自今年2月1日起,《上海市建筑玻璃幕墙管理办法》正式实施,审批细则尚未明确,项目因此被卡了下来。推进会上,松江区建交委负责人报上手机号码,承诺绝不因政策自身调整耽误企业审批。来伊份计划6月在九亭镇开工的食品网络物流基地,在消防环节审批也遇到了难题。区公安分局防火监督处负责人当即承诺,将帮助企业请来市局有关专家,为企业现场论证协调。
在松江,审批的提速还并不仅仅依靠这样的现场推进会。日前,上海万树电子科技公司将设立材料送入松江区企业服务中心,没想到当天就办妥工商营业执照和组织机构代码证,第二天一早即领到税务登记证。两天完成企业注册,得益于松江区企业服务中心今年开通了网上并联审批。
以前的企业设立审批,靠企业跑腿,拿着材料到各部门窗口,三个部门批下来就要12个工作日。去年 7月,松江试行网下并联审批,工商、质监、税务三联动。
企业只需将材料递交到企业服务中心窗口,由中心工作人员跑腿,在工商、质监、税务窗口流转。如此,审批过程缩减到平均6.87个工作日。今年1月4日,松江区企业设立网上并联审批系统上线运营。企业将材料送到中心,上传至系统后,各有关部门可同时对材料进行审批,办结时间再次提速1个工作日以上。
据俞太尉介绍,松江区审改办将对行政审批事项进行全面梳理,并将梳理后的行政审批流程汇编成册发放给企业。区发改委负责人表示,我们希望与企业及时沟通,将项目立项和能源消耗评估并联审批。这两个环节如按规定流程,一般要15个工作日办结,如果并联起来,10天内可完成,包括休息日在内。区企业服务中心还提出,将联系全区今年计划开工的66个项目,组织审批流程培训,请来专家为众多企业进行面对面辅导。