普陀依托长风金融港建多层次全覆盖服务体系

　　日前举行的长风金融港成立二周年庆典上，普陀区政府与上海银行签约，为首批选出的100家民营小微企业提供专项信用贷款试点。长风金融港作为普陀区集聚股权投资企业、境外私募基金、创业投资和风险投资企业的重要载体，将实行分段扶持策略，搭建融资平台，为区域内中小微企业打造成长港湾。

　　普陀区中小微企业占区域企业总数的92%，是区域发展、财政增收、就业扩大的生力军，但不少企业面临融资难、担保难等生存危机。为此，长风金融港建起多层次、全覆盖的中小微企业融资服务体系，通过与股权企业合作，加大对优势企业的重点培育；通过试点专项信用贷款，扶持中小微企业和新兴产业壮大；通过完善贷款信用担保机制，引导信贷资金向符合产业导向的科技型、成长型中小企业倾斜；通过区中小企业互助融资平台，为成员企业提供短、频、快的小额融资担保等。

　　普陀区出台贷款贴息、保费补贴、风险代偿等优惠政策，对符合条件的中小企业实施限定贷款利率。去年长风金融港共安排融资担保风险代偿资金1亿元，同时，担保贷款合作银行扩大到19家，还通过市国有投资公司投资参股的方式，重点引导地方商业性融资担保机构为科技型中小企业服务，完成上海仲盟融资股权担保股份有限公司预审。此外，还创新反担保方式，投入3000万元设立区国有公司反担保融资平台，为微资产、成长型企业提供融资担保；在天地软件园实施园区反担保，形成园区推荐、银行融资、第三方担保、政府支持的模式；在全市首创合同未来收益权质押，鼓励引导节能减排、循环经济项目融资；试行知识产权质押等，为企业寻求第三方担保开辟有效途径。

　　长风金融港还搭建企业互助融资平台，让具有一定规模、实力较强的企业互助融资。区中小企业协会会员企业、区政府按1∶1的比例共同出资2000万元，银行授信2000万元，组成4000万元贷款担保额度，以区中小企业信用互助协会为担保主体，为会员企业提供融资担保，并对企业获得的贷款按一定比例给予财政贴息。按照实施方案，会员企业只需要出资20万60万元即可能享受60万300万元的贴息贷款。互助平台首批成员19家，其中13家为高新技术企业和现代服务业企业。普陀区正在扩大互助平台规模，把成员企业增加到50家，担保额度增至1亿元。

　　而小微企业专项信用贷款，根据实施方案，不良贷款净损失超过一定比例的部分，由市、区财政共同承担。将优先支持科技含量高、就业贡献大、市场前景好的小微企业。上海银行承诺贷款利率上浮幅度不超过基准利率的10%。