房屋租赁管理办法征求意见结束八成市民认为有利于整治群租

　　《上海市居住房屋租赁管理办法（征求意见稿）》经公示，5月3日上午公布了征求结果。针对租赁强制登记备案，28%参加调查的市民认为不太合理或很不合理。

　　截至4月20日，三家公示网站和主要论坛浏览数累计达12576人次，其他网站、社区、论坛点击数约22629人次。市房管局共收到市民意见建议941件。其中调查问卷453份，来信41件，传真12件，电子邮件112件，论坛留言117件，博客微博206条。此外，上海零点指标信息咨询有限公司在长宁、静安、徐汇、浦东、杨浦、宝山、闵行、松江等八个区，与5***名出租人、承租人、转租人和房屋中介代表进行了探讨。

　　征求意见结果汇总显示，80.4%的市民对《征求意见稿》总体持肯定态度，认为在进一步明确出租房屋的条件、限制随意调整租金、收取租赁保证金金额、明晰租赁双方的安全责任、规范经纪机构的中介行为等方面，均作了明确规定。逾八成市民认为，这有利于深入开展群租整治。

　　不过，在租赁管理的许多问题上，市民由于所站的角度不同，看法也不尽相同。根据零点指标信息咨询公司对调查问卷情况的初步统计

　　■在人均居住面积不得低于5平方米方面，41.7%的市民对此持赞成意见，有45.4%的市民认为5平方米太小，应当适当扩大，但也有12.8%的市民认为5平方米太大，应当适当缩小；

　　■在不得将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租供人员居住方面，有76.4%的市民认为非常合理或比较合理，但也有13.7%的市民认为不太合理或很不合理；

　　■在居住房屋租赁期限为一年或者一年以下的，应当一次性确定租金；租赁期限为一年以上的，除合同另有约定外，每年只能调整一次方面，有56.8%的市民认为非常合理或比较合理，但也有25.6%的市民表示不太合理或很不合理；

　　■在租赁保证金方面，有53.2%的市民认为非常合理或比较合理，但也有25.6%的市民表示不太合理或很不合理，认为应由租赁双方自行协商；

　　■在租赁强制登记备案方面，有49%的市民认为非常合理或比较合理，有28%的市民认为不太合理或很不合理，其中，个人承租方中有21.1%认为不太合理和很不合理，主要担心登记备案后出租人会将缴纳的税费转嫁给承租人，个人出租方中有45.5%认为不太合理或很不合理，主要认为强制登记备案是为了收税，会增加成本；

　　■在出租人的安全责任方面，有61.1%的市民认为非常合理或比较合理；

　　■在承租人的安全责任方面，有81.6%的市民认为非常合理或比较合理；

　　■在房地产经纪机构和经纪人员应当通过网上操作系统，使用合同示范文本指导租赁当事人签订合同方面，有63.6%的市民认为非常合理或比较合理，有11.3%的市民认为不太合理或很不合理。

　　市房管局表示，近期将抓紧对调查问卷相关数据作进一步统计汇总，对广大市民和有关单位提出的意见建议，进行分类梳理分析。市民意见和建议及其吸收采纳的具体情况，将在市房管局网站上进一步公布。在此基础上，市房管局将对《租赁管理办法（征求意见稿）》做进一步修改完善，并报请市政府批准后颁布实施。