浦东打造企业社会责任体系《导则》和《三年行动纲要》发布

　　今后三年内，浦东将通过政府、企业、中介、社会共同推进，建立有浦东特色、具有可借鉴意义的企业社会责任体系。7月24日，浦东新区召开推进会议，正式发布《企业社会责任导则》和《建立企业社会责任体系三年行动纲要》。

　　千家企业要达诚信标准

　　根据《三年行动纲要》，未来三年，浦东新区将力争有1000家企业达到各类诚信标准，有超过200家企业实施企业社会责任标准，有300家企业发布企业社会责任报告，持续提高新区企业节能降耗水平，三年内每万元GDP能耗降低15%。

　　尤其值得一提的是，三年行动计划指出，要在社会责任敏感行业开展责任承诺活动，重点建立公交、网络、旅行社、大卖场等企业面向社会公众的责任承诺制度。

　　导则主要包括权益责任、环境责任、诚信责任和和谐责任四部分，通过全方位覆盖股东、管理者、员工、消费者、商业伙伴、环境、政府、社区和公众等利益相关者群体，向企业具体提出了60项指标。参加导则起草的复旦大学管理学院企业管理系主任苏勇教授认为，这60项指标既包括法律层面的责任，也包括道义层面的责任，且以后者为主，它不仅仅是一个包含底线要求的标准，更是一个示范和引导标准。

　　政府加大政策支持力度

　　7月24日的推进大会还同时发布了《浦东新区推进企业履行社会责任的若干意见》。该文件也是市人大作出浦东综改相关文件可先行先试决定后，浦东新区政府制订的第一个规范性文件。

　　《意见》指出，浦东可对达到企业社会责任标准的企业予以相应的扶持，相关政策可以叠加和整合。在财政支持方面，被认定为达标的企业，分别给予一次性奖励和优先给予科技发展基金的资助。被认定为达标的中小企业，在贷款担保、技改贴息等方面给予优先考虑。在政府采购方面，被认定为达标的企业，政府可优先采购其产品和服务。

　　同时，通过建立奖惩机制，一方面设立浦东企业社会责任奖，让履行社会责任好的企业获得更多的支持和市场机会，提升竞争力和品牌形象。另一方面，建立企业联合诚信档案，及时曝光、处罚记录不良的企业，加大违规处罚力度。

　　“浦东标准”有望服务全国

　　此外，据了解，浦东企业社会责任评估标准也在制定中。评估标准将借鉴国际化的各类标准，同时进行大胆创新。比如企业社会责任标准的内涵将不仅包含企业的内部劳工保障的指标，还会包括企业的环境保护指标、诚信指标和社会贡献指标等约束性指标和倡导性指标。

　　标准将充分发挥协会、机构、媒体等第三方力量，并引入第三方机构开展评估，提高评估的公正性。浦东方面希望，这个具有示范引导作用的评估标准最终能通过浦东实践应用推广到上海、长三角乃至全国。