五个最严让失信者寸步难行――诚信上海建设纪实

　　人无信不立，城无信不兴。作为中国最大经济中心城市的上海，正以立信为本，扎实推进诚信体系建设，为创新驱动、转型发展提供强大的信用支撑。

　　公正、包容、责任、诚信，这是上海倡导的城市价值取向，而基石在于诚信。诚信上海，已成为上海迈向社会主义现代化国际大都市征程中的不移目标。

　　***政治局委员、上海市委书记俞正声指出，当前上海实现创新驱动、转型发展，一定要高度重视诚信价值取向的形成和诚信体系的建设。他表示，十二五期间，上海要进一步采取具体有效的措施和切实可行的计划，扎实推进诚信体系建设，大力推动诚信价值取向在全社会的形成。

　　千金一诺让守信者好办事

　　上海作为市场经济萌芽较早的城市，守信践诺的意识在人们心目中扎根较深。1999年，个人信誉公司开始在上海试点，上海社会信用体系建设自此在全国率先起步。经过多年努力推进，如今，上海已制定了个人和企业的信用征信管理试行办法，发布了企业信用信息数据规范和个人信用信息数据标准等规范。据不完全统计，目前上海查询人行企业、个人征信系统的查询量约占全国的十分之一和六分之一，商业征信报告使用量约占全国50%。

　　良好氛围的营造，使得诚信在上海不仅仅意味着口碑和美德，更能为守信者带来全方位的发展优先权。

　　五个最严加大失信惩戒力度

　　依法坚决执行最严的准入、最严的处罚、最严的执法、最严的监管和最严的问责这五个最严，已经成为上海对付信用不良企业和行业的达摩克利斯之剑。加大惩戒力度，让失信成本远远高于守信成本，是诚信上海建设的重要内容。

　　近年来，上海在探索中确立了一项组织人事制度：对于拟提任的干部，不仅要要求其在提任一个月内对婚姻、房产、配偶及子女经商出国等重大事项进行报告，还要求将个人重大事项报告与考察结合起来。

　　上海市常务副市长杨雄表示，政府内部信用信息要充分共享，建成公共信用信息服务平台，完善信用联动奖惩机制，切实做到让守信者处处受益、失信者寸步难行。

　　守信践诺让诚信成城市软实力

　　打造诚信上海，靠的不仅仅是监管，更需将此目标变为全社会的自觉。在崇尚诚信的价值引领下，越来越多的政府部门、企业商家和百姓群众，将守信践诺作为立身之本。

　　根据《上海市社会信用体系建设2013年－2015年行动计划》，到2015年，上海纳入政府部门信用信息公开指导目录的信息公开率将达到100%。

　　信用体系的完备，信用氛围的形成，为科学发展中的上海提供了更具竞争力的信用基础。上海市委副书记、市长***指出，上海要进一步加强社会诚信体系建设，推进信用信息公开、共享，完善企业信用分类监管制度，促进信用服务行业发展，让诚信成为上海城市发展的重要软实力。