上海代表团审议两院报告公正的阳光不能迟到

3月14日上午，上海代表团分组审议两院工作报告。

　　3月14日，上海代表团审议“两院”报告。如何维护司法公正，代表们认为，公正的阳光不能“迟到”。

　　大幅降低诉讼费标准

　　“我在农村工作三十多年，经常会看到一些农民因缴纳不起诉讼费用而放弃打官司，以致合法利益受损。”李金生代表说。

　　去年，各级法院共对28万多名经济确实有困难的当事人缓、减、免交诉讼费达12.11亿元。但一些贫困地区群众“打不起官司”的呼声依然存在。为此，张?人等代表提出，要进一步落实司法为民措施，保障当事人各项诉讼权益。

　　李金生代表谈到：即将于4月1日起施行的《诉讼费用交纳办法》大幅降低了收费标准，如将财产案件收费比例的起点由现行4%下调为..5%。“这无疑将大幅降低诉讼成本，让有理无钱的老百姓也能普照法律公平的阳光。”

　　代表表示赞同的同时也表示担忧：“门槛”降低后会直接导致法院案件大幅增加。为此，李金生等代表建议，合理增加法院人员编制和财政投入，确保法院办案质量。

　　解决好“1元钱”官司

　　随着诉讼门槛降低，上法院只为论理、争议标的却不大的“1元钱”官司越来越多。为此，不少代表提出，民事诉讼中应更多发挥调解作用，能调则调，让调解与审判形成互补。

　　各级法院办案压力过大、办案人手紧张。仅去年一年，地方各级法院就审结一审民事案件438万多件。姚莉、袁以星等代表认为，群众法制观念不断加强，案件数量上升是必然结果。

　　矛盾纠纷是否都要由法院来审理？代表们认为，过去，“1元钱”官司反映了老百姓法律意识的“觉醒”。而如今，一些“1元钱”官司完全可以通过调解手段予以化解。厉无畏代表建议，应当在全社会提倡合理诉讼，避免司法资源的浪费。

　　彭镇秋代表建议，要进一步拓宽纠纷调解通道，发挥社区调解、社会调解的积极作用，让更多“1元钱”官司，不上法院也能得到妥善解决。

　　“天平”要力求精准无误

　　“尽管冤错案数量只占法院审理案件总数的极小比例，但对于每一个当事人来说却是100%的不幸。”孙运时代表说。

　　去年，各级法院共依法审结再审案件4.7万余件，改判1.5万余件。代表们谈到，办案中出现差错或瑕疵后，法院内部纠错其实并不容易。孙运时代表建议，法院要启动内部纠错机制，依法纠正错案。

　　“冤错案件发生的原因虽然是多方面的，但说到底，还是人的因素。”代表们说，要进一步加强审判人员的职业素养和司法能力。强化法官队伍的教育和培训，加强法官队伍专业化和职业化建设，确保司法公正，力求天平“精准无误”。