上海国际金融中心建设稳步推进

　　今年以来，在***、***和上海市委、市政府领导下，在国家有关部门的大力支持下，上海国际金融中心建设顺利推进，取得了积极进展和明显成效。

　　金融市场体系建设稳步推进，金融产品和工具不断丰富，市场功能进一步增强

　　2012年2月15日，上海股权托管交易中心开业，标志着非上市股权交易市场正式启动，为有潜力、有需求的创新型中小企业提供了新的融资渠道，首批19家企业挂牌，共募集资金1.8亿元。同时，期货市场产品创新步伐加快。5月10日，白银期货合约在上海期货交易所挂牌交易。国债期货仿真交易正式启动，正式上市的相关准备工作正在稳步进行。原油期货相关工作稳步推进。此外，证券市场融资工具进一步丰富。6月11日，首只中小企业私募债券正式在上交所挂牌，并完成首笔非公开转让。1~6月，上交所债券成交15.7万亿元，同比增长108%，约占同期上交所证券交易总量的60%，规模稳步扩大。

　　上海重大金融市场建设项目稳步推进，形成了中国保监会与上海市政府合作推进保险交易所建设的工作机制，共同推进保交所建设研究。积极争取人民币国际支付清算系统（CIPS）及其运营机构落户上海，目前人民银行已给予了积极回应。

　　市场托管清算功能继续增强。上海清算所自5月15日起正式开办证券公司短期融资券的登记托管和清算业务，目前，该所已开办短期融资券、超短期融资券、非公开定向债务融资工具、中小企业区域集优票据、信用风险缓释凭证等的托管清算服务以及债券现券交易和外汇竞价交易净额清算服务。

　　人民币跨境使用稳步扩大，金融开放和创新稳步推进

　　截至6月底，上海当年跨境贸易人民币结算量累计达2192亿元，同比增长78%。上海地区境内代理行为境外参加行开立的人民币同业往来账户数较年初增长19％，总数居全国第一。6月上旬，人民银行等六部委联合审核下发出口货物贸易人民币结算重点监管企业名单，至此，跨境贸易人民币结算业务已全面放开。

　　人民币金融产品创新步伐加快。6月1日，银行间市场推出人民币对日元直接交易，市场反应积极，运行平稳；6月11日，新增人民币外汇货币掉期不实际交换本金形式；上半年，正式推出利率互换电子化交易确认和冲销业务，受到市场主体欢迎。此外，参与境内金融市场的境外主体继续增加。截至6月底，共有65家“境外三类机构”进入银行间债券市场。世界银行、境外保险公司和RQFII等获准进入银行间债券市场，参与银行间市场的境外主体类型进一步丰富。

　　创新服务模式，提高服务水平，加大对实体经济的支持力度

　　今年，人民银行上海总部会同相关部门召开金融支持实体经济大会，未来3年，全市金融机构将滚动提供6600亿元融资支持，支持包括十大实体产业中的科技型企业、潜力型企业和重大项目。上海市财政局、金融办、科委联合制定了《上海市科技型中小企业信贷风险补偿暂行办法》，进一步鼓励商业银行为科技型中小企业提供贷款。工商银行、中国银行、交通银行、浦发银行、上海银行、南京银行、上海农商行等7家商业银行的24家支行被金融监管部门列为科技金融服务专业特色支行。“上海银行业小微企业信贷产品信息查询平台”正式上线运行。开展了面向科技型小微企业和金融机构的“金融促进产业”系列培训。探索运用中小金融机构再融资工具，定向支持上海市文化创意产业发展，一期融资规模达到10亿元。

　　上海持续推进金融创新促进转型发展，关于实施“个人税收递延型养老保险试点”方案已上报至国家有关部门。国际贸易结算中心试点自2010年10月8日正式开展以来，先后有两批共20家企业获批试点资格，试点账户贸易额累计50多亿美元，目前正在准备申请第三批试点。融资租赁项目公司试点稳步开展，上海综合保税区共设立了11家融资租赁母体公司和23家融资租赁项目公司，租赁资产价值达15亿美元。期货保税仓单质押业务正式启动，保税交割相关功能进一步完善。

　　上海航运保险集聚效应继续显现，继中国人保和太平洋航运保险运营中心成立后，平安航运保险运营中心也于日前正式开业，目前上海航运保险保费收入占全国的一半左右。

　　功能性金融机构进一步集聚，金融机构创新和发展步伐加快

　　目前，全国性金融机构、国际性金融机构以及其他影响力较大的金融机构相继落户上海。3月20日，中国银行上海人民币交易业务总部成立，负责全行人民币债券自营交易、货币市场交易、贵金属交易业务和金融机构业务的管理。韩国央行上海代表处正式开业，成为继挪威央行后第二个在沪设立代表机构的外国央行。中国信托商业银行上海分行和台湾银行上海分行获准开业，上海集聚的台湾金融机构数量在全国处于前列。东方花旗证券有限公司和浦发硅谷银行也于日前相继开业。

　　上海金融机构创新步伐不断加快，海通证券H股成功发行，募集资金超130亿港元。截至6月底，上海地区35家基金公司获得专户理财业务资格，15家期货公司获批投资咨询业务资格；同时，共有六批17家企业获得外资股权投资企业试点资格，基金总规模150亿元人民币，使用外资额度达20亿美元。

　　上海新型金融机构稳步发展，好买财富、诺亚正行、东方财富等3家总部在上海的公司获批成为首批独立基金销售机构，占同期全国获批总数的3/4。截至6月底，上海有小贷公司87家、融资担保公司77家。上半年，全市又有17家机构获得第三方支付牌照，获牌机构总数已增至51家，占全国总数的26%。