浦东新区二次创业谱新篇
Admin - admin
于2019年06月23日发表
入夜的陆家嘴霓虹璀璨
历年经济增长一览
历年教育投入一览
每当入夜，小陆家嘴华灯初上，群楼璀璨。倚栏而望，黄浦江在这里转过一道弯，留下一条漂亮的曲线，然后蜿蜒向东，直至入海。
22年前，这里还是宁要浦西一张床，不要浦东一间房的穷乡僻壤，如今却已然是中国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影。尤其是刚刚过去的五年，浦东不但创造了令人惊叹的中国速度，还留下了另一道创新驱动、转型发展的美丽弧线。
流水无痕，转型有迹。
正如市委常委、浦东新区区委书记徐麟在新区第三次党代会的报告中所说，过去的五年，是浦东深入贯彻落实***、***和市委、市政府部署要求、毫不动摇推进浦东开发开放国家战略的五年，是综合配套改革不断深化、重点难点不断突破的五年，是城乡面貌深刻变化、人民生活稳步改善的五年。在市委的坚强领导下，全区各级党组织和广大干部群众紧紧围绕加快推进四个率先、加快建设 四个中心，实施了两区合并的重大战略部署，迎来了百年梦圆的世博盛会，经受住了国际金融危机和自身结构调整的双重考验，实现了迪士尼、商用飞机等重大项目的顺利落地，高起点编制了 十二五规划，推动科学发展、创新转型、和谐建设取得重要进展，浦东开发开放二次创业迈出了坚实有力的步伐。
调结构：59.3%支撑成长曲线
在上海经济版图中占有重要位置的浦东新区，今年上半年经济运行走出了一条趋稳回升的增长曲线，1月到6月浦东地区生产总值同比增长超过8%。
事实上，过去五年，浦东地区生产总值年均增长达到12.5%，持续保持快速增长。
而与数字相比，其背后的结构更显重要。五年来，服务业增加值增长快于工业增加值，高新技术产业产值增长快于工业总产值，固定资产投资结构得到优化，始终是浦东产业结构转型的主旋律。今年上半年，浦东第三产业同比增长11.6%，对经济增长的贡献率达到76.7%，占生产总值的比重达到59.3%，比去年底提高2个百分点。这2个百分点甚至比两位数的增长更喜人。
这意味着，支撑浦东经济增长的主导力量发生了变化。今年以来，以金融、航运、贸易、社会服务业等为主的第三产业在浦东保持较快增长。数据显示，今年1至5月，金融市场成交额增长明显，证券市场成交额21万亿元，增长10.8%，增速快于一季度5.1个百分点。
这意味着，功能性机构在浦东继续集聚。1至5月，22家监管类金融机构、144家股权投资机构、20家金融专业服务机构入驻浦东。上半年，浦东新增航运及相关企业240多家，完成集装箱吞吐量1437万标箱、机场货邮吞吐量142万吨，外贸进出口总额1178亿美元。
这也意味着，一批功能性先行先试项目继续深化。上半年，浦东国际贸易结算中心试点20家企业、专用账户贸易额超过50亿美元；今年，融资租赁项目新引进16个母公司和项目公司，产业的深度和广度进一步得以拓展。
新驱动：4+3+1产业布局
城市的发展需要持续的动力源。迈向开发开放第3个十年，总结过去、放眼未来，浦东全新的产业格局已经形成，4+3+1的发展区域内将诞生新的驱动力！
且看4个先发效应地区：陆家嘴金融贸易区，未来将成为上海国际金融中心的核心区域、上海核心中央商务区的重要组成部分、具有重要影响的高端航运服务集聚区；上海综合保税区，将重点发展国际贸易、航运服务、现代物流，促进贸易便利化，积极探索具有自由贸易园区特征的功能拓展；金桥出口加工区，在已有的汽车、电子信息、新能源、生产性服务业之外，信息通信产业 （ICT）功能板块和生产性服务业将更具活力和竞争力；张江高科技园区，下一步将着力推进股权激励等改革试点，努力建设世界一流的高科技园区。
再看3个新拓展区域：临港地区，浦东将举全区之力强势推进，全力打造创新创业高地和成本洼地，临港将成为产业功能和城市功能有机组合的综合性、枢纽型、现代化滨海新城；国际旅游度假区，依托迪士尼乐园，加快建设世界级的国际旅游度假目的地；世博地区，将加快形成集总部经济、文化会展、生态人居为一体的城市公共活动中心，建设成为上海国际化新地标。
还有一个1已经显出雏形区域面积154.6平方公里的祝桥地区，坐落着中国商用飞机总装基地和浦东国际机场。未来五年，国产ARJ21支线客机将交付运营，C919大型客机将实现首飞。借鉴美国西雅图、法国图卢兹等发展经验，这一地区将加大民用航空制造、高端航空物流等重点产业的培育力度，努力建设成为世界最大的航空产业城之一。
上海市政协副主席、浦东新区区长姜O说，4+3+1地区的设置，是生产力布局，也是制度安排。十二五期间，浦东将进一步加快城市化进程，以适应产业快速发展、人口大量集聚的需要；还将加快重大基础设施建设，计划三年内投入1000亿元，内部重点加强南北道路对接，使南北交通更加顺畅；尽快打通沿海大通道，形成内部环通和外部联通。
话未来：步入万亿俱乐部
扎实的现在，是为了走出美好的未来。到2016年，浦东力争地区生产总值达到万亿元。更重要的是，未来5年将是两区合并战略效应不断显现、综合配套改革不断深化的5年，是功能建设加快推进、重点区域开发取得重大突破的5年，是公共服务加快完善、人民生活水平不断提高的5年。
随着上海中心、上海国际金融中心等新载体的投入使用和资源配置能力、金融创新能力的不断增强，具有全球吸引力的金融城将基本建成。
随着三港三区联动不断深化、贸易便利化加快推进，国内最大的航运枢纽港、最重要的国际贸易基地功能将进一步凸显。
随着中科院浦东科技园、上海科技大学等创新基地全面建成，承接国家重大科技专项等科技攻关项目的能力不断提高，张江自主创新的示范引领作用将显著增强。
随着民用航空、生物医药、新能源、信息通信技术、高档轿车等一批产业化基地加快建设，战略性新兴产业主导区的功能将进一步强化。
随着迪士尼乐园开园、世博地区开发建设加快推进和前滩城市综合体出形象、出功能，将有力提升沿黄浦江和中部区域的发展，推动浦东现代服务业实现新的跨越。
随着临港地区特别机制、特殊政策的实施，区、港、城联动不断深化，龙头项目、创新企业、创业人才将加快集聚，初步建成面向太平洋、连接长三角的未来之城。
随着外高桥森兰、张江中区等一批重点项目基本建成，国家级开发区的产城融合将进一步深化，浦东宜居宜业的优势将不断增强。
随着上海纽约大学面向全球正式招生、上海国际医学中心等项目建成使用，浦东教育、医疗等领域的国际化水平将得到进一步提高。
随着城市综合服务功能不断完善和城乡一体化的深入推进，浦东外向型、多功能、现代化新城区将更加形神兼备，人民群众的幸福生活将得到更加切实的保障。
浦东为改革而生、因改革而兴，浦东未来的出路就在于创新驱动、转型发展。今后五年，浦东将以加快转变经济发展方式、进一步提升国际竞争力为主线，努力建设科学发展先行区、四个中心核心区、综合改革试验区、开放和谐生态区。
咬定主线不放松、心无旁骛谋发展。浦东，许自己一个瑰丽的未来。
[声音]
徐麟
市委常委浦东新区区委书记
浦东开发开放是中国特色社会主义的生动实践。我们将深入贯彻落实科学发展观，以改革开放为动力，奋力推进创新驱动、转型发展，不仅保持数量增长，更要注重结构优化和效益提高，不仅努力做大规模，更要注重凸显功能，不仅加大民生投入，更要注重群众幸福感、满意度的提升，不仅发展自己，更要注重发挥好服务和辐射作用，努力开创二次创业的新局面。
姜
市政协副主席浦东新区区长
今后五年，我们要全面完成十二五规划确定的经济社会发展目标任务，努力把浦东建设成为四个中心的核心功能区、战略性新兴产业的主导区、国家改革示范区。主要目标是：经济规模保持持续较快增长，转变经济发展方式取得重大进展，资源配置能力显著增强，人民生活水平显著提高。
