上海代表团继续审议政府工作报告和计划预算报告
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于2019年06月23日发表
3月7日上午，上海代表团继续举行全团会议，认真审议政府工作报告。
上海代表团3月7日上午和下午分别举行全团会议和小组会议，审议政府工作报告和计划报告、预算报告。***政治局常委、***副***黄菊代表出席上午在人民大会堂上海厅举行的全团会议，***代表、龚学平代表参加审议。
代表们认为，政府工作报告主题鲜明，通篇贯穿了科学发展观，突出了和谐社会建设，对今年工作安排重点突出、全面具体，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、催人奋进的好报告。我们要结合实际，将政府工作报告各项部署落到实处，促进上海经济社会又好又快发展。
审议中，代表们就全面落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展发表了意见。朱玉辰代表提出，必须树立新的金融观，大力发展金融期货市场，使我国金融市场的层次更多、机制更充分。金融期货创新的重点是金融衍生品，国家要进一步加强研究。浦东新区金融市场已渐成体系，但金融产品比较单一，产品相互间也缺乏联系，要进一步加快浦东金融体制改革创新步伐。白同朔代表建议大力发展水运事业，既有利于节能，也有利于大大缓解公路、铁路的运输压力。
如何发展现代农业，黄富荣代表说，“三农”工作的关键在于通过发展农村的生产力，从而调动农民的积极性。发展生产力的重点是发展现代农业、发展农村区域经济、充分发挥农村富余劳动力作用。
节能降耗、环境和生态保护是代表热议的话题。严义埙代表认为，节能降耗不只是投资问题，还有观念和管理的问题。
政府应考虑通过经济利益作为一种杠杆，推动节能降耗工作。叶倩代表说，经济发达地区要以国际先进水平为标准，综合运用市场、价格、经济等机制，做好节能降耗工作。李葵南代表建议，以国内生产净值(NDP)取代传统的GDP考核指标，促进节能降耗和污染减排约束性指标的实现。
李大潜代表说，培养人才至少需要20年，对一个学校的评价是看学生在社会上的实际贡献。要按照教育规律办事，减少每年学校排名等急功近利的考核方式，还要采取措施改变过分看重学历的现象，注重实际能力的培养和提高。周红玲代表说，解决上学贵问题，除了实行助学金、奖学金制度外，关键是要切实把教育高收费降下来。孙运时代表说，要大力发展西部地区的教育，但目前西部地区公共财政还很薄弱，建议有关投入由中央政府承担。一些代表还建议对教育经费的使用情况要有后评估机制，加强必要的监管。李定国代表说，促进社区卫生事业发展，要把社区卫生管理与三级医院管理结合起来，以提高医疗水平；要从看病时间上为老百姓提供方便，延长社区卫生服务中心看病时间，实行节假日开放。
陈旭代表说，构建和谐社会，必须充分发挥社会组织的作用。当前要采用社会购买服务的方式，优先培育发展一些关怀困难群体、弱势群体的社会组织；要抓紧制定社会组织及社会工作者的职业标准和薪酬标准，探索志愿者工作体系。财政预算编制要明确专门用于购买社会组织服务的资金，这既有利于培育社会组织，又有利于政府转变职能。邬露露代表建议，要在公务员、特别是青年公务员中树立和强化爱社会、爱祖国、爱人民的观念，建设一支人民满意的公务员队伍。
金炳华、奚美娟、艾宝俊、高小玫、瞿钧、张林俭、张慈恕⒁继佐、朱士明、卢津平、杨奇庆、褚以琳等代表，也围绕加强文化建设、知识产权保护、构建和谐社会、国企改革等话题提出意见和建议。
