苏州河治污工程被市民选为受益度最大项目

　　阳光下，苏州河水泛着粼粼波光。赵国祥老人站在岸边眺望，一脸享受。
　　许多上海人与赵老先生有着同样感受。日前“出炉”的《上海社会发展领域重大科技项目认知度调查》显示：经抽样调查，在众多知名的上海重大工程选项中，苏州河治污工程以73.6％认可度，被市民选为“受益度最大”的项目。
　　从市民认知角度对上海社会发展领域重大科技工程进行调查，近年来是第一次。那么，这份调查传递了哪些信息？又给了我们什么启示？
　　民意主导政府决策
　　这一调查由市科委组织，上海理工大学管理学院参与完成。调查采用随机抽样问卷方式进行，对象为上海居民，机关、企事业单位工作人员、学生。据参与调查的专家介绍，“调查的本意，是想看看政府意愿与群众需求的贴合度。结果显示，有70.4％受访者认为上海社会发展领域的重大科技项目不仅给市民带来实惠，还塑造了城市形象，增强了城市竞争力。”
　　美国当代著名经济学家曼昆提出：“一个社会的兴衰在某种程度上取决于其政府所选择的公共政策。”换言之，好的公共政策对问题有更准确的把握，有更强的针对性，在操作中也就更具有效性，对社会有强大的正向推动力。苏州河治污工程能够得到市民高度认可，就因为它实现了几代上海人的梦想，符合民意。从1988年苏州河合流污水治理一期工程奠基开始，上海历届市委、市政府对苏州河的治理从未间断，累计投入上百亿元，又黑又臭的苏州河终于美丽转身。
　　市科委社会发展处处长马兴发强调，近年来，政府在民生领域的科技投入快速增长，许多科技项目的体量从百万元级上升至千万元级，怎样确保每一分钱都用在“刀刃”上？除了专家的评估认证外，最终受益者―――市民的反馈意见，更是一把客观标尺。
　　科技可以如此“亲民”
　　苏州河治污工程，既是上海人民“圆梦”的过程，也是科技与民生完美结合的过程。从“环境综合整治”，到“水系水环境综合整治”；从“关键技术研究”到“实用技术研究”，回顾苏州河整治历史，科研工作贯穿于始终。科学规划、科技攻关、科研领先做好技术储备，是苏州河环境综合整治取得阶段性成果并进一步深化的一条重要经验。苏州河治理之前，河面垃圾漂浮，河水散发出阵阵刺鼻的腥臭。如今，苏州河沿岸的房子成了“看得见风景的房间”，河边小道上，钓鱼捞鱼虫的、放生乌龟杂鱼的、推着婴儿车欣赏风景的，你来我往，一片温馨和谐的景象。
　　生态学家发现，河堤“水线”上出现了一条粗粗的草带，据此认定苏州河的“生命体征”已经稳定复苏。
　　此番调查中，市民认为受益最大的除了苏州河治污工程外，水葫芦治理、燃气管道非开挖技术等分列第二、第三位。多数受访者认为，对社会发展领域科技项目的评价应重在社会利益(***.1％）和创新性（20.8％）。由此可见，经历了工业化、城市化快速发展后，以人为本的个性化、多样性的社会需求不断增长。其中，有的需以科技进步为支撑保障，有的则以知识消费、知识服务为核心内容，科技创新的空间因此获得进一步拓展。
　　市科委总工程师钮晓鸣认为，科技创新瞄准的科技制高点和经济增长点，应该更密切地与市民息息相关、全社会共同关注的焦点结合起来，衣食住行、能源环保、医药健康……解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，科技责无旁贷。2006年上海社会公益领域科研经费投入已占总数60%以上，直接经费投入超过6亿元。未来几年，科技"倾情"民生的投入还将继续增长。
　　科普依赖媒体传播
　　此次调查显示：苏州河治污工程、浦东国际机场、卢浦大桥、原水工程等的知晓率均超过70％，65.2％被调查者由此感受到作为上海市民的荣誉感。
　　那么，公众从何处获得有关社会发展领域科技项目信息？在可以复选的条件下，选择电视的占88.9％、报纸占78.7％，其它渠道依次为网络、广播、亲自参观等。苏州河治污工程有如此高的知晓度，离不开近二十年来各大媒体持续不断的***报道。
　　参与调查的樊一阳副教授告诉记者，通过重大科技项目传播科普知识是一条捷径，因为这些项目市民往往能获得直接感受。调查同时显示，如何用平实而准确的语言，向大众介绍科技项目的来龙去脉，解释它和普通人生活的联系，仍是媒体必须继续钻研的课题。比如，知道外环线隧道采取沉埋管段科技手段作业的受访者只占49.5％。内、外环线道路已经使用智能交通系统-ITS显示信息，而仍有44.9％受访者回答没有使用过。显然，媒体在传播社会发展领域重大科技项目时，还须让市民更深入地了解科技内涵，从而促进市民科学素养的提高。