服务业推动上海经济走向又好又快

　　上海市世博局副局长周汉民表示，世博会的一个实质效应就是要拉动承办城市，乃至整个国家的经济转型。

　　服务业的快速增长，以及消费增长创下1998年以来的新高，这些使得上海推进经济增长方式转变有了“底气”。

　　在28日开幕的上海市十二届人大五次会议上，中共上海市委代理书记、市长***在作《政府工作报告》中强调指出，保持经济持续平稳健康发展，关键是要加快转变经济增长方式。坚持又好又快、好中求快，积极调整优化产业结构，大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，保持经济持续平稳健康发展。

　　***在报告中提出，2007年要突出速度与质量、效益相统一，把提高经济增长质量和效益放在更加突出位置，实现GDP增长9%以上，地方财政收入与经济保持同步增长，全社会研究与发展经费支出相当于全市生产总值的比例达到2.6%左右，环保投入相当于全市生产总值的比例达到3%左右。

　　事实上，去年上海全市生产总值已经达到10297亿元，按可比价格计算比上年增长12%，是连续第15年保持两位数增长。而这次将经济增长的预期指导性目标定为９%则是上海15年来第一次将经济增长目标定在两位数以下。

　　“又好又快”的经济增长

　　对于此次将以往“又快又好”的提法换成“又好又快”，在全国政协委员、市委副秘书长王战看来，其中的“好”字到底用何种定量数据来体现，值得考量。

　　王战认为，中国近20年来的较高增长速度往往是依赖于大笔的投资，而在投资增长率不是很高的情况下，就要把相应的消耗降下来，提倡节能性社会。

　　王战指出，按照本次《政府工作报告》精神，突出约束性指标，大力推进节能降耗、环境保护和节约集约用地，万元生产总值综合能耗下降４％，主要污染物排放总量削减２％。

　　“按照如此的要求，也就意味着上海的经济增长方式在转型。”王战表示。

　　2006年，上海市现代服务业集聚区建设得到进一步推进，金融、现代物流、信息服务、旅游会展等现代服务业呈加快发展态势，第三产业增加值占市生产总值比重达到50.6%，社会消费品零售总额比上年增长13%。尤其这两项数据，在王战看来是转变过程中几个比较好的现象。

　　“第三产业增长比较快，而这一领域是不需要大量固定设备投资的，消费增长又创下1998年以来的新高。”王战认为，在投资增长率不是特别高的时候保持GDP增长才是更可喜的。

　　在王战看来，上海的服务业，已不光是服务于上海，而是在为全国甚至海外服务，这是前几年所没有表现出来的现象。“上海的建设不仅仅反映在‘集聚’上，将各种投资吸收到上海，还表现在它的‘辐射’，如今开始将上海作为一个平台，然后到外面投资，形成一个新概念，进行二、三线投资。”王战说。

　　世博拉动产业转型

　　28日的《政府工作报告》中还提出，要把贯彻中央宏观调控和优化需求结构结合起来，注重优化投资结构，重点支持世博会项目和重大产业项目。

　　“办好世博会，是上海实现科学发展的重要契机，也是上海今后一个时期发展的重要推动力。”***说。

　　“从场馆的整体设计布局到新兴材料的运用，以及高新科技的展示和高新科技激励措施的强化，都是创新内容。世博会的一个实质效应就是要拉动承办城市，乃至整个国家的经济转型。”上海市世博局副局长周汉民向《第一财经日报》表示。

　　周汉民认为，上海和长三角地区的基础设施会得到更大的投资，对GDP的拉动将很显著。“比如现在杭州湾大桥的建设。这些投资在可预测的两三年内，上海经济增长中世博效应将会发挥很大作用。”

　　周汉民认为，随着大批新兴产业的崛起与企业建立，在今后会展业的规则方面，上海企业将会拥有很大的话语权。