今年上海经济增长目标9%以上市政协委员上海经济增长更重质量
“今年上海经济增长目标定为9%以上,是上海15年来首次将经济增长目标定在两位数以下,这表明上海更加注重经济发展质量。”1月28日下午,政协委员分组讨论《政府工作报告》时表示,新的一年上海要把加快实现“四个率先”作为全面落实、自觉实践科学发展观的集中体现,贯穿于“四个中心”建设的全过程,努力争取又好又快发展。
各分会场里,政协委员讨论积极、发言热烈。林明月、洛秦等委员指出,《报告》实事求是,体现了在经历不寻常的一年后对政府工作的全面梳理、认真总结和深刻反思。事实上,去年一年的成绩有目共睹:上海大力推进结构调整,全市经济呈现增长平稳、结构改善、效益提高的良好态势。政府对人民群众“三最”问题的关注也更加务实。
《报告》就今年经济发展、和谐社会建设及政府自身建设等方面提出了主要目标和任务。围绕率先转变经济增长方式这一话题,陈军、余源培、周箴等委员认为,积极调整优化产业结构,大力推进节能降耗,坚持又好又快发展,是落实、实践科学发展观的中心环节。同时要进一步处理好发展与环境保护的关系,真正走出一条可持续发展之路。
针对自主创新能力总体上不够、企业创新主体地位尚未真正确立等薄弱环节,卢丽安、胡大邦等委员建议建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。徐凤建、曹雷、张渊、祁学银等委员认为,政府应更加重视解决医疗、教育、就业、公交等事关群众切身利益的问题,公共财政应向这些方面倾斜。刘奕民委员认为,要克服目前城市管理中多头管理、体制不顺等问题,创新机制、整合资源,提高社会管理水平。
《报告》还提出要进一步转变政府职能,增强政府的执行力和公信力。龚诚、游伟、王建磐、林尚立等委员建议,应完善政府运行和权力运作的机制,推进依法行政和行政透明化。瞿世镜、江东亮、董敏华等委员建议建立“阳光财政”制度,加强监督。