本市各方从便民利民出发完成同名道路整治实事项目建设任务

　　全市各方从便民利民出发，形成合力、扎实有效完成本市同名道路整治实事项目建设任务。

　　近年来，同名道路已成为影响市民生活和经济活动的重要问题，市民要求整治的呼声较高。对此，市规划局、地名办牵头市有关部门在2005年对相关工作进行了细致调研，并制订了整治方案。在经过充分论证的基础上，市政府将“838条同名道路整治工作”列入2006年实事项目。去年以来，市有关部门和各区县按照“便民利民和降低社会、行政成本”的要求，加强协同，扎实推进，提前完成项目明确的各项目标，取得积极成效。实事项目评议结果显示，市民对该项目的认同度、总体满意度分别达97.07%和83.14分。

　　主要做法：一、加强组织领导，科学制订方案。为确保项目有效推进，2006年春节刚过，市地名委就召开了同名道路整治工作动员大会，根据实事项目的整体推进要求，进一步明确市规划局、地名办为牵头部门，负责加强与各单位的沟通协调；要求各相关部门和区县落实工作小组成员和联络员，建立每季度一次的工作小组会议制度、每月一次的联络员会议制度和每月进度报表制度。同时，遵循便民利民、先易后难的原则，科学制定了实施方案，明确以注销、加前缀、更名等方式，分别解决157条、231条、141条道路同名情况，同时保留其余的309条道路名称，并将实施工作分为预案准备期、协作试点期和攻坚期三个阶段予以推进。二、各方加强联动，细致予以推进。该项目共涉及18个部门和数百条道路，协调难度大。为确保项目实施有序、稳步推进，市规划局会同市相关部门和各区县均成立了专门工作小组，由各单位分管领导任第一责任人；许多区还由区府办牵头召开专门的协调会议，落实工作力量和经费；各区县乡镇、街道均落实专人负责宣传沟通及各项配套工作。实施中，市有关部门和各区县坚持便民利民原则，确保把实事办实、实事办好。市政部门在更换路牌前，主动与公安部门沟通，确保路牌与门牌更换工作同步实施。公安部门为方便居民更换身份证、户口簿，专门开辟绿色通道，确保以最短的时间完成此项工作，特别是对年迈体弱居民，公安部门还组织挨家挨户***进行换证。在此基础上，市有关部门还明确了实事项目完成后的相关保障措施，设定一年过渡期，在此期间实行新旧系统共存共用，邮政、公安等部门将长期实行双轨制；新旧路名对照清单在较长时间内仍保存在市政府门户网站和规划网、地名网上，供公众查询，“969000”热线将长期免费接受相关咨询。三、充分尊重市民知晓权、监督权，及时向社会发出公告。道路名称的更改涉及到社会方方面面的工作。为在最短的时间内让最多的单位和市民知晓其意义和内容，市有关部门和各区县开展了多渠道宣传。通过报纸、电视、电台等各大媒体对同名道路整治进行及时、大量的宣传。在交通信息平台“969000”热线的“地名信息”中开辟同名道路整治的免费咨询专栏，随时受理百姓的意见和建议。通过发放公开信、告居民书等形式向所有沿线单位和居民做好宣传解释工作。此外，各区县也利用区报、区府网站、区电视台等多种渠道加强社会宣传。四、建立长效机制，巩固实事成果。在开展同名道路整治同时，市规划部门与市政部门就公路名称管理工作形成了协同管理机制。

　　下一步，市规划部门将与公安、市政等部门建立路牌、门弄牌、交通指示牌等地名标牌会审机制，目前有关试点已在金山区展开；将对道路交通引导系统矛盾较突出地区开展重点整治；在对居住区和建筑物名称市民满意度调查基础上，开展综合调查梳理，力求全面提升城市形象；筹划启动地名信息便民服务工程，首先在浦东进行试点，待条件成熟后，向各区县推广。