上海实施办法草案交审议

　　9月24日上午，《上海市实施

　　信息发布及时发布及时更新

　　建立健全突发事件信息发布制度，迅速回应公众疑惑，有助于最大限度避免、降低和消除因信息不畅、误解造成的恐慌情绪。

　　草案要求，政府统一、准确、及时地公布突发事件信息，并根据事态发展滚动发布、及时更新。草案第39条明确：市和区县政府要及时发布突发事件造成的人员伤亡和财产损失信息，统计结果变化后及时更新，不得隐瞒。

　　紧急求助首问责任守望相助

　　一个承担突发事件处置职责的部门，如果接到超出处理能力范围的突发事件求助信息，怎么办？依据首问责任原则，这一部门应当迅速记录、核实，及时将求助信息报送市应急联动中心或直接责任部门，不得延误，最大程度保护公民生命财产安全。否则，相关责任人员依法给予警告、记过等行政处分。

　　同时，草案还要求，一旦他人因突发事件发出紧急求助，成年公民都应提供力所能及的帮助，以此倡导守望相助的公民精神。草案为此设立的激励制度是：公民参与应急救援期间，工资待遇和福利不变，表现突出将受政府表彰。

　　价格监管严惩捏造涨价信息

　　突发事件应对期间，容易产生社会商品价格波动。一是食品、矿泉水、建材等易受需求变化而价格波动；二是受非理性的恐慌心理影响，易发短期的生活必需品抢购；三是个别不良商贩囤积居奇，哄抬物价，扰乱市场秩序。

　　为此，草案第38条明确，价格管理部门在突发事件发生后，应加强价格监管，依据《价格法》严惩囤积居奇、哄抬物价，以及捏造散布涨价信息等违法行为，稳定市场价格，维护市场秩序。