上海市广泛开展法制宣传教育活动积极促进社会和谐稳定
今年以来,本市各级法制宣传教育部门围绕中心,服务大局,积极探索加强和创新社会管理的切入点,有效发挥法制宣传教育在维护社会和谐稳定中的基础性作用,努力为党的十八大胜利召开营造良好法治氛围。
一、认真组织深化法律六进、服务科学发展法制宣传教育主题活动,扩大普法工作的覆盖面
一是整合资源,面向社会开展法制宣传教育活动。市和区县法宣办协同将《普法零距离》系列节目剧免费配送到全市所有街镇、社区及居村。市人大坚持开展市民与法人大代表说法系列活动,深入社会多层面宣传上海地方法规。市检察院在上海东方广播电台开播《梁辉说法》,成为进机关、进社区、进学校、进农村的重要渠道。市人力资源和社会保障局在广大市民中开展12333智询通金点子评选活动,起到学法与用法的共赢效应。浦东新区开展法律进地铁活动,制作的法制公益广告在地铁内持续滚动播放。
二是汇聚力量,深入基层开展法制宣传教育活动。嘉定区、青浦区组织社区物业普法团队,深入居民区开展宣讲咨询活动。普陀区以法进楼组、法进家庭为创新基层社会管理的实事工程,努力营造社区普法氛围。宝山区组织法官、检察官、法律服务工作者等,深入社区、田间、学校、企业,以案释法宣讲法律法规。金山区、崇明县分别组织女法官女律师送法下乡、法院送法下乡月活动。黄浦区积极推行和完善律师事务所与街道司法所结对,共同办好法律夜门诊。静安区策划驿法空间项目,深化新经济组织普法活动。
三是把握需求,条块互动开展法制宣传教育活动。市国资委组织企业开展诚信守法依法经营文化建设系列活动,市安全监管局、市总工会在全市范围内组织开展《安全生产条例》知识竞赛活动,全市档案系统开展纪念《档案法》实施25周年档案法制辩论大赛系列活动,市教委及虹口区、杨浦区启动青少年新沪杯法律知识竞赛、暑期家庭普法系列活动,食品安全部门在全市范围内举办食品药品法律知识竞赛及大型食品安全法制宣传公益活动。
二、不断加大重点对象法制宣传教育力度,提高普法工作的针对性
一是加大公务人员法制宣传教育工作力度。静安区研究制定《公务员法制教育三年行动计划》,金山区制定《金山区人民政府领导干部学法制度》及《2012年金山区人民政府领导干部学法计划》,黄浦区出台《行政机关负责人出庭应诉工作暂行办法》,市公务员局、市政府法制办、市行政学院联合举办行政执法人员专题培训班,长宁区依托华东政法大学,联合建立了公务员法律专项培训基地。
二是加大特殊人群法制宣传教育工作力度。奉贤区结合区第二社区矫正中心、区人民检察院社区矫正检察基地的建立,加强对刑释解教人员、社区矫正人员、涉毒人员、社会闲散青少年等特殊人群法制宣传教育。闵行区组织来沪青年参观闵行看守所等法制实践基地,开展警示教育。静安区对区内集中留置的新疆籍人员有针对性地开展法制宣传教育。
三是加大信访老户法制宣传教育工作力度。闸北区以信访老户为主要工作对象,引导公民理性有序表达诉求,尝试组建由律师、心理咨询师、法制宣讲员、人民调解员组成第三方力量工作队伍,积极探索实践信访终结后的矛盾化解工作。
三、坚持围绕重大任务和重要时段开展法制宣传教育,增强普法工作的实效性
一是配合重要维稳工作开展法制宣传教育。在深入开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动中,闵行区开展法宣先行配合活动,依托法宣工作站,提供法律咨询,积极化解矛盾。奉贤区针对各类苗头隐患,及时开展宅基课堂普法宣讲。松江区通过发放法治服务联系卡、法律需求登记、纠纷调处涉法评析等形式,拓展普法宣传渠道。
二是配合重要工程项目开展法制宣传教育。浦东新区在迪士尼项目、商飞组装工程、曹路镇大型居住等建设基地,经常发送普法资料和法宣产品,组织法律讲座和法律咨询。普陀区主动深入新渡口项目的动拆迁改造工作一线,及时了解涉法维权信息,并将普法宣传融入服务解难之中。
三是配合重要时间节点开展法制宣传教育。在3.8妇女维权周、3.15消费者权益保护日、全民国防教育日、民族宗教法制宣传周、侨法宣传月、社会综治宣传月、禁毒宣传、世界水日、税法宣传月、知识产权宣传周、残疾人维权等重要宣传节点,市和区有关委办局坚持开展形式多样、内容丰富的专项法制宣传教育活动。
四、积极探索新时期法制宣传教育的有效途径及方法,拓展普法工作的影响力
一是积极发挥新闻专栏普法的重要作用。市委政法委依托法治天地频道推出了《法治新闻》、《热点》等一批精品节目。市高级法院建立全市法院新闻联络人工作机制,推进新闻发布活动常态化。长宁区制作图文并茂、形式新颖的电子期刊《法治长宁》,依托政务网对全区公务员开展法制宣传教育。
二是积极发挥新兴媒体普法的互动作用。市法宣办在东方法治网,改版增设了大家说法,调解咨询等互动式的普法栏目。公安系统组织千人网军开展法律法规宣传教育,凸显了上海公安大微博品牌效应。闵行区搭建以闵行法宣零距离官方微博为主,区内单位及个人共同参与的微博联盟,受到了广大网友的关注。普陀区法院在新浪网微博平台开设青少年普法微博校园天平,与青少年学生进行普法互动。长宁区启动青少年励志普法系列之旅《皮皮鲁和419宗罪》,借助网络平台和游戏手段进行法制宣传教育。崇明县运用手机短信,及时传播和交流法治信息。
三是积极发挥文化载体普法的渗透作用。嘉定区着力打造嘉定法宝法治文化品牌,开展系列法治文化活动。奉贤区以菜花节、伏羊节为契机,开发了颇具特色的法制旅游文化建设项目。闵行区组织开展与民间文化紧密结合的颛桥法治剪纸、七宝法治书法等法治文化进古镇活动。徐汇区策划并承办了枫林韵上海法治文化剪纸作品征集评展活动。市总工会开展了共话精彩人生、共享城市文明农民工法治文化系列活动。市民防办开展民防法规诗词征集活动。梅陇杯法治故事征集和东方讲坛六五普法法治故事社区互动巡讲活动正积极推进中。