上海两新组织党建双达标

　　上海“两新”组织党建取得阶段性成果。据市委组织部、市社会工作党委刚刚结束的全市有关检查结果显示：中央组织部提出的用五年时间“在非公有制企业中50人以上的要有党员，100人以上的要建立党组织”的工作要求，本市已提前两年实现；同时，按时完成了本市2004年提出的力争三年基本完成“双达标”的目标任务。

　　据统计，截至2006年11月，本市50人以上新经济组织10445家，有党员的10275家，达标率98.3％；100人以上新经济组织4519家，建立党组织的4406家，达标率97.5％；20人以上新社会组织1143家，有党员的1132家，达标率99％；50人以上新社会组织417家，建立党组织的412家，达标率98.8％。全市“两新”组织共有党组织12082个，三年新增党组织3807个。

　　随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化，本市“两新”组织迅速发展。目前，全市共有“两新”组织63万家，从业人员5***.4万名，占全市从业人员比例58.2％；非公经济创造生产总值3885.26亿元，占全市比例为42.4％；非公经济固定资产投资总额占全市固定资产投资总额比重65％。包括“两新”组织在内的社会领域党建已成为新形势下本市基层党建的重要探索。

　　2003年8月，为适应“两新”组织党建工作发展形势，本市成立市社会工作党委，对全市“两新”组织党建进行指导、协调和督查。全市各区县也相继成立了综合工作党委，各街道（镇）综合党委进一步得到完善，从而形成了上下贯通、横向到边的加强“两新”组织党建，推进“双达标”的工作体系。

　　根据“两新”组织活动基础在社区的特点，本市提出构建大党建工作格局，依托社区，实现“双达标”工作全覆盖。各区县创新了以经营地属地化管理为主的原则，辅以属资、属条、属业等多种方式，在“两新”组织中建立党组织，形成以社区为载体，重点在“两新”组织聚集的楼、区、园，推进“双达标”。据统计，目前全市共有22708家新经济组织建立党组织，其中党委218个，党总支部354个，党支部6870个，联合支部2719个，联合支部覆盖的企业数15266家；2765家新社会组织建立党组织，其中党委214个，党总支部25个，党支部1152个，联合支部530个，联合支部覆盖的单位数1374家。“两新”组织共有党员17.6万名，占“两新”从业人员的3.1％，占全市党员的12％。

　　先进性教育活动成为推进“双达标”工作的有效契机。各级党组织普遍通过“党组织找党员、党员找党组织”，使“隐性”党员主动亮出身份，激发党员意识，回到党组织怀抱。全市“两新”领域1万多个党组织参加了先进性教育活动。与此同时，国企改革中，相当数量的党员转移到“两新”组织工作，还有大中专毕业生就业以及外来人员涌入，“两新”组织从业人员和党员数量大幅度增加，目前“两新”组织党员为17.6万名，比2003年底净增10.7万名。