金山建群众工作三级网络对群众诉求可一站式接待一揽子解决

　　中秋国庆八天长假，亭林镇亭东村的群众工作室，每天仍有2名工作人员值班。村党总支书记、群众工作室主任赵仁云介绍：工作室共有综治、司法、就业援助、安全生产等8个窗口，为村民服务年中无休！据了解，目前，金山区从区级层面到街镇再到村居，已分别建立群众工作部、站、室。这一群众工作三级网络的建立，意味着群众诉求将得到一站式接待、一条龙办理和一揽子解决。

　　小事不出村，大事不出镇，难事不出区，矛盾不上交。金山区是市委确定的用群众工作统揽信访工作试点单位。过去，信访工作往往是事后关注，信访部门也大多只是问题中转站。区信访办主任唐卫星坦言。试点启动后，金山区探索将信访部门升级，成为具有综合服务功能的群众工作部门：在区级层面，成立区委群众工作部；在街镇，成立群众工作站；在村居，则成立群众工作室。截至目前，区级层面及全区11个街镇（工业区）和204个村（居），已全部成立群众工作部门。

　　从信访部门到群众工作部门，这不仅是名称的变化，更意味着理念转变、领域拓展、工作联动和资源整合。兼任群众工作部负责人的唐卫星说，有了群众工作部，涉及群众利益问题时，能更有效地协调相关部门联手处理。据介绍，目前，与群众关系较密切的区人保、民政、卫生、教育等37个部委办局，都已成为区群众工作领导小组成员单位。

　　变事后关注为事前预防，群众工作部门及时网罗群众反映集中的问题和可能激化的矛盾，有的放矢、重点追踪、防患未然。日前一天清晨，廊下镇山塘村十组村民周玉祥来到村群众工作室反映：村域范围里的一家种源农业企业噪音扰民。村党总支书记、群众工作室主任陈冬林随即和综治、调解、安全生产等条线干部前往了解情况。原来，企业双向电路开关出现故障后启动了备用发电机，因此产生噪音。周边区域共有20多户农户，其中5户离企业特别近。陈冬林他们站在附近，相互间说话也无法听清。

　　村民有意见，企业也有难处。企业生产不能长时间停电，而故障配件在上海没有出售，按正常进货渠道需2至3天。群众工作室人员和企业一同想办法应对：一方面印了20多份告知书，和企业人员挨家挨户***发放、说明情况；一方面由企业派专车赶赴配件生产厂家提货。终于，赶在当天20时50分，企业从温州买回了配件，开始对故障进行维修。陈冬林他们则始终和大家在一起，随时随地将处理进展告知村民。

　　不仅主动做群众工作，还发动群众共同做群众工作。

　　石化四村424号是一幢商住两用房，底楼有家烤鸭店，居民们经常光顾。然而，不久前小店刚开张时，情形却完全两样：烤鸭店排出的油烟，直接影响楼上居民生活。情绪激动的居民们来到居委会群众工作室，要求烤鸭店封掉店铺后门、不准经营。烤鸭店老板也有委屈：他是持证经营户，投资5万元开了店，怎能说关就关？党支部书记、群众工作室主任范伯华将居民代表、烤鸭店老板和房东请来，一起商量对策。双方互相谅解之后，有居民提出亲戚在附近菜场有一间私房，可以让烤鸭店老板在那里烤鸭，楼下店铺直接卖成品。一场困扰居民的油烟风波，就这样轻松化解。据街道群众工作站站长、信访办主任周晶晶透露，各居委会建立群众工作室后，矛盾纠纷就地接待、化解率已从原先的平均70%左右提高到了98%。