以改革促便利上海海关便利通关促进外贸健康稳定增长

　　在严峻而复杂的国际贸易背景下，促进外贸稳定增长成为最重要任务之一。10月20日从上海海关了解到，进入10月以来，上海海关推出一系列实实在在的举措，以改革促便利，使企业通关进一步便捷，负担进一步减轻，全力促进外贸健康稳定增长。

　　洋山海关报关大厅的关员们最近就比以往更忙，不时有企业、报关员来咨询属地申报、口岸验放通关模式范围扩大的事。听了现场关员对新政策耐心细致的解读，上海中外运的报关员小李很开心：现在一部分B类生产型出口企业也可以通过属地申报、口岸验放模式通关了，节省了通关物流成本，对我们中小企业真是利好消息！

　　属地申报、口岸验放是海关适应区域经济一体化发展要求，便利进出境物流的一项重要改革。它打通了内陆地区企业的通关瓶颈，有利于缩短通关时间，节约通关成本，提高企业通关效率，受到广泛欢迎。为让更多企业受惠，海关进一步扩大其适用范围，从原来仅适用于A类以上企业扩大到一年内无走私违规记录、资信良好的B类生产型出口企业。上海海关透露，在已与全国22个省3个直辖市5个自治区的40个直属海关建立了区域通关工作机制的基础上，将进一步优化监管工作模式和资源配置，提升区域通关效率。

　　上海海关促进外贸稳定增长的业务改革举措，还包括其他多项组合拳：扩大通关作业无纸化改革试点范围，完善风险参数控制、监管场所信息化联网等改革配套措施。截至10月7日，上海海关已有2210家企业完成通关作业无纸化相关申请与签约手续，共办理通关无纸化报关单9135批次，总货值6.17亿美元。目前，上海关区每天验放的无纸化通关报关单超过700票，无纸化作业的业务规模明显增长。

　　同时，稳步推进启运港退税政策试点，试点首月自武汉、青岛口岸转关至洋山保税港的启运港退税货物达605批、1451个标准箱。此外，将分类通关改革向纵深推进，进一步提升海关单证作业速度。实施企业分类管理改革，在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中，给予AA类和A类企业较为便捷的优惠措施。

　　除了通过创新突破的业务改革来提高通关便利化水平，上海海关也从取消收费、优化服务、简化手续等方面着手，设法给外贸企业带来切实的便利。10月1日起，上海海关全面取消出口收汇核销单、进口付汇单、出口报关单退税联打印费。海关还在全面梳理其他收费性项目的政策依据和合理情况，尽可能为企业降低通关成本。同时，优化12360咨询服务、窗口服务和效能服务三项服务，并简化加工贸易内销手续、海关特殊监管区域和场所的货物进出手续两项手续。